改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關(guān)鍵一招。4月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議強調，繼續把改革推向前進(jìn)“是應對重大風(fēng)險挑戰、推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩致遠的必然要求”。我們要從堅決維護國家安全和社會(huì )穩定、統籌發(fā)展和安全的高度來(lái)認識繼續把改革推向前進(jìn)的重大意義，把進(jìn)一步全面深化改革的成效落實(shí)到為完成黨和國家中心任務(wù)提供安全保障上。
在正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系中推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩致遠
習近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國特色社會(huì )主義事業(yè)的偉大飛躍！”在改革開(kāi)放進(jìn)程中，我們黨高度重視正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系，把改革作為發(fā)展的強大動(dòng)力，依靠改革和發(fā)展為穩定奠定堅實(shí)基礎，把維護國家安全和社會(huì )穩定作為黨和國家一項基礎性工作來(lái)抓，推動(dòng)經(jīng)濟快速發(fā)展，保證社會(huì )長(cháng)期穩定，為推進(jìn)中國式現代化營(yíng)造了良好安全環(huán)境。實(shí)踐充分證明，沒(méi)有改革開(kāi)放，我們就不可能創(chuàng )造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡；沒(méi)有新時(shí)代全面深化改革，我們就不可能續寫(xiě)兩大奇跡新篇章。
改革是發(fā)展的動(dòng)力，關(guān)系黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安。社會(huì )主義國家建立以后，怎樣才能鑄牢穩固之基、厚植長(cháng)久之本，這是馬克思主義執政黨面對的重要課題。“文化大革命”結束以后，在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭，我們黨深刻認識到，只有實(shí)行改革開(kāi)放才是唯一出路。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，依靠經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革和建設，黨帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，讓各項制度更加完善、運行更加高效，推動(dòng)中國式現代化不斷取得新進(jìn)展、新突破，讓廣大人民過(guò)上更加美好的生活，從而保證黨和國家經(jīng)得起各種風(fēng)浪沖擊，向著(zhù)實(shí)現中華民族偉大復興的宏偉目標穩步前行。
改革是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的關(guān)鍵，為應對重大風(fēng)險挑戰積累堅實(shí)物質(zhì)基礎。黨和國家事業(yè)要行穩致遠，離不開(kāi)經(jīng)濟發(fā)展。落后就要挨打，國強才能?chē)病o(wú)論是應對重大自然災害還是在綜合國力競爭中占據有利地位，無(wú)論是建設一支強大的人民軍隊還是構筑各領(lǐng)域安全的牢固防線(xiàn)，都需要社會(huì )物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展作為支撐。改革開(kāi)放以后，我國實(shí)現了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，綜合國力上了一個(gè)大臺階。進(jìn)入新時(shí)代，我國在全面深化改革中進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，為實(shí)現中華民族偉大復興提供了更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎。正是在全面深化改革中不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，不斷增強我國的經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力，我們才有強大實(shí)力和足夠的底氣成功應對前進(jìn)道路上的一系列風(fēng)險挑戰。
在改革中建立充滿(mǎn)活力的體制機制，為維護國家安全和社會(huì )穩定提供堅強制度保障。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩定性、長(cháng)期性問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制到興辦經(jīng)濟特區，從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，從傳統的計劃經(jīng)濟體制到社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，從以經(jīng)濟體制改革為主到全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明體制改革和黨的建設制度改革，我們通過(guò)改革建立充滿(mǎn)活力的體制機制，中國特色社會(huì )主義不斷煥發(fā)蓬勃生機和活力。實(shí)踐證明，遵循社會(huì )基本矛盾運動(dòng)規律的體制機制改革，能夠為永葆黨和國家生機活力提供有力保證，有利于保持社會(huì )大局穩定、保證人民安居樂(lè )業(yè)、保障國家安全。
在改革中不斷提高人民生活水平，夯實(shí)政治穩定、社會(huì )穩定、人心穩定的群眾基礎。改革開(kāi)放反映了人民群眾擺脫貧困、解決溫飽、追求富裕的期盼和需要。人民是黨執政興國的最大底氣，是推動(dòng)改革發(fā)展的主體力量。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我們黨注重在改革發(fā)展中保障和改善民生，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續取得新進(jìn)展，全面建成小康社會(huì )，農村貧困人口全部脫貧，中等收入群體持續擴大，改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，夯實(shí)了政治穩定、社會(huì )穩定、人心穩定的群眾基礎，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)凝聚起磅礴力量。
全面深化改革為應對重大風(fēng)險挑戰、推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩致遠提供制度保障
習近平總書(shū)記強調：“我們要打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，必須堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，運用制度威力應對風(fēng)險挑戰的沖擊。”“真正實(shí)現社會(huì )和諧穩定、國家長(cháng)治久安，還是要靠制度，靠我們在國家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊伍。”這些重要論述深刻闡明了制度建設對于應對風(fēng)險挑戰、推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩致遠的重大意義。
制度穩則國家穩，治理強則國家安。進(jìn)入新時(shí)代，我國面臨更為嚴峻的國家安全形勢，外部壓力前所未有，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織。面對世情國情黨情的新變化，面對前所未有的風(fēng)險挑戰，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，加強改革頂層設計，堅決破除各方面體制機制弊端，實(shí)現了改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變。全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。這一總目標著(zhù)眼于黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、國家長(cháng)治久安、人民幸福安康，具有全局性、根本性、長(cháng)久性。以這個(gè)總目標統領(lǐng)全面深化改革，長(cháng)期保持并不斷增強中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系的顯著(zhù)優(yōu)勢，就能筑牢國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安的制度之本、治理之基。
圍繞全面深化改革的總目標，既堅持好、鞏固好經(jīng)過(guò)長(cháng)期實(shí)踐檢驗的我國國家制度和國家治理體系，又著(zhù)力完善好、發(fā)展好我國國家制度和國家治理體系，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，推動(dòng)實(shí)現黨、國家、社會(huì )各項事務(wù)治理制度化、規范化、程序化，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系在自我完善中不斷走向成熟，讓我國在國際競爭中贏(yíng)得更大的比較優(yōu)勢，展現出更為旺盛的生機活力。這是新時(shí)代我們能夠有效應對各種風(fēng)險挑戰、推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的制度保障。
全面深化改革的一個(gè)重要方面就是推進(jìn)國家安全體系和能力現代化。在全面深化改革中，我們黨全面貫徹總體國家安全觀(guān)，著(zhù)力推進(jìn)國家安全體系和能力建設，設立中央國家安全委員會(huì )，完善集中統一、高效權威的國家安全領(lǐng)導體制，完善國家安全法治體系、戰略體系和政策體系，建立國家安全工作協(xié)調機制和應急管理機制。這為我們應對重大風(fēng)險挑戰，為黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安提供了有力保證，牢牢掌握了我國發(fā)展和安全主動(dòng)權。
新時(shí)代，我國政治穩定、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧、民族團結，同世界上一些國家和地區不斷出現亂局形成了鮮明對照，其中“中國之制”“中國之治”是根本性原因。正是堅持全面深化改革，我們經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰考驗，人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序的良好局面不斷鞏固發(fā)展，人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F實(shí)。
進(jìn)一步全面深化改革，走好走穩強國建設、民族復興的康莊大道
改革開(kāi)放永無(wú)止境，只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道。當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，紛繁復雜的國際國內形勢，既包含新的戰略機遇，也包含新的風(fēng)險挑戰。只有自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，進(jìn)一步全面深化改革，才能在新征程上有效應對重大風(fēng)險挑戰，推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩致遠。
以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國家的中心任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革，必須緊緊圍繞這一中心任務(wù)展開(kāi)，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、國家治理和社會(huì )發(fā)展更好相適應。當前，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力更好相適應，就要形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。推動(dòng)上層建筑和經(jīng)濟基礎更好相適應，就要牢牢把握社會(huì )主義初級階段這個(gè)最大國情和最大實(shí)際，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，為推進(jìn)中國式現代化提供體制機制保障和動(dòng)力支持。推動(dòng)國家治理和社會(huì )發(fā)展更好相適應，就要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，處理好活力和秩序的關(guān)系，激發(fā)有秩序的活力，構建有活力的秩序，既百舸爭流、千帆競發(fā)，又依法守規、井然有序，為維護國家安全和社會(huì )穩定提供更為可靠的保障。
推進(jìn)中國式現代化必然要求推進(jìn)國家安全體系和能力現代化。中國式現代化要劈波斬浪、行穩致遠，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān)，在進(jìn)一步全面深化改革中統籌好發(fā)展和安全兩件大事，把健全國家安全體系、增強維護國家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社會(huì )治理體系等作為重要任務(wù)，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局，為強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強安全保障。（顏曉峰，作者為天津市中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心天津大學(xué)基地研究員）
來(lái)源：人民日報
