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四中全會精神40問?:一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,怎么理解?

十九屆四中全會《決定》提出,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。一體推進“三不”,凝結(jié)著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當前形勢任務(wù)的深刻洞察,是適用于全面從嚴治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法。

第一,“三不”是密不可分的有機整體。不敢腐、不能腐、不想腐,相互融合、環(huán)環(huán)相扣,體現(xiàn)了內(nèi)因和外因、自律和他律辯證關(guān)系。不敢腐是前提,指的是紀律、法治、威懾,解決的是腐敗成本問題,只有嚴厲懲治,一旦腐敗就會付出慘重代價,才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步,為“不能”“不想”創(chuàng)造條件;不能腐是關(guān)鍵,指的是制度、監(jiān)督、約束,解決的是腐敗機會問題,只有強化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子,才能讓膽敢腐敗者無機可乘,鞏固“不敢”“不想”的成果;不想腐是根本,指的是認知、覺悟、文化,解決的是腐敗動機問題,只有樹立廉榮貪恥的價值取向,才能從思想源頭上消除貪腐之念,實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華。“三不”任何一方面滯后,都會影響反腐敗整體進程和綜合效果,必須同向發(fā)力,實現(xiàn)效應(yīng)疊加。

第二,一體推進“三不”的時機已經(jīng)成熟。黨的十八大后,面對管黨治黨寬松軟、腐敗存量很大的情況,我們黨以雷霆之勢重拳出擊,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,治標為治本贏得了時間。同時,組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋,制定修訂一系列黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,治本力度逐步加大。當前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全黨全國人民對反腐敗斗爭的信心空前飽滿,對腐敗癥結(jié)成因和對策措施的研究日益深入,對深化標本兼治的共識高度凝聚,一體推進“三不”基礎(chǔ)更加堅實、條件已經(jīng)具備。

第三,“三不”必須一體推進、同向發(fā)力。一體推進“三不”,是政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作,必須科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排。要牢固樹立“一盤棋”思想,在結(jié)合融合上下功夫,注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、中央要求和自身實際的結(jié)合,在結(jié)合中創(chuàng)造性落實;在唯物辯證上下功夫,堅持用聯(lián)系的、歷史的、全面的、發(fā)展的眼光分析和處理問題,力求客觀公正、精準有效;在貫通協(xié)同上下功夫,把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)與監(jiān)督執(zhí)法處置貫通起來,把紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通起來,把黨內(nèi)監(jiān)督與國家機關(guān)監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督貫通起來,統(tǒng)籌聯(lián)動、形成合力。

來源 中國紀檢監(jiān)察報