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四中全會(huì )精神40問(wèn)?:為什么要構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制?

腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗是關(guān)系黨和國家前途命運的重大政治斗爭。十九屆四中全會(huì )在堅持和完善黨和國家監督體系的各項舉措中,單列出一條重要內容,那就是“構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”。

一體推進(jìn)“三不”,是什么意思呢?習近平總書(shū)記指出,不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節的割裂。要打通三者內在聯(lián)系,在嚴厲懲治、形成震懾的同時(shí),扎牢制度籠子、規范權力運行,加強黨性教育、提高思想覺(jué)悟。

那么,為什么要一體推進(jìn)“三不”呢?

首先,這是黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨和反腐敗斗爭實(shí)踐的科學(xué)總結。我們黨一貫強調標本兼治、綜合治理。黨的十八大以來(lái),正風(fēng)肅紀反腐的很多工作都體現著(zhù)“三不”一體理念。比如,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,有腐必反、有貪必肅,就是強化“不敢”;開(kāi)展以案促改,扎牢制度籠子,完善監管措施,就是強化“不能”;印發(fā)案例通報和違紀違法干部懺悔錄,推進(jìn)黨性教育、法治教育和道德教育,就是促進(jìn)“不想”。正是運用一體推進(jìn)“三不”思路推動(dòng)全面從嚴治黨,才使我們黨實(shí)現從里到外的深度重塑,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。

健全黨和國家監督體系、強化權力運行制約監督,必然要求一體推進(jìn)“三不”。一方面,健全黨和國家監督體系,整合反腐敗資源和力量,加強黨的集中統一領(lǐng)導,擴大監督覆蓋面,增強監督有效性,有利于強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺(jué);另一方面,一體推進(jìn)“三不”,不斷提升腐敗治理能力和水平,有利于印證監督制約體制機制改革和制度建設的成果,堅定全黨全社會(huì )健全監督體系的共識和信心。

深入推進(jìn)全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,也需要我們一體推進(jìn)“三不”。反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利,但形勢依然嚴峻復雜,存量仍然不少、增量仍在發(fā)生。腐敗成因的復雜性,決定了治理措施的多樣性,僅靠一種方式不可能完全奏效。懲治可以形成強烈震懾,但不能內化為心靈深處的自我約束;制度和監督可以減少腐敗機會(huì ),但不能讓人自覺(jué)向善;教育可以使人向善,但不能用來(lái)懲惡。它們功效不同、不能相互替代,但又密不可分、相輔相成。只有一體推進(jìn)“三不”,用好治標利器、夯實(shí)治本基礎,才能增強反腐敗工作主動(dòng)性、系統性、實(shí)效性,走出一條中國特色反腐倡廉道路。

來(lái)源 中國紀檢監察報