加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，是黨中央作出的重要戰略部署。新時(shí)代以來(lái)，我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，解決了長(cháng)期以來(lái)積累的一系列生態(tài)環(huán)境難題，但作為發(fā)展中大國，我國環(huán)境容量有限、生態(tài)系統脆弱，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨。必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，加快形成節約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
綠色生產(chǎn)方式主要體現在構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色生產(chǎn)體系，涉及產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級、綠色供應鏈創(chuàng )新技術(shù)與應用。綠色生活方式倡導人們在日常生活中厲行節約、保護生態(tài)環(huán)境，涉及綠色消費、綠色出行、節水節電、垃圾分類(lèi)等。促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，是解決我國資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的基礎之策，也是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展的重要支撐。
其一，這是貫徹新發(fā)展理念的本質(zhì)要求。綠色決定了發(fā)展的成色。堅持綠色發(fā)展，目的是改變傳統的“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費模式，改變“開(kāi)采—生產(chǎn)—使用—廢棄”單向流動(dòng)的線(xiàn)性發(fā)展模式，形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境保護協(xié)調統一。其二，這是高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。高質(zhì)量發(fā)展是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是綠色發(fā)展成為普遍形態(tài)的發(fā)展。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展必須轉變粗放的發(fā)展方式，在全社會(huì )大力倡導綠色健康生活方式，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。其三，這是建設美麗中國的必然要求。新時(shí)代以來(lái)，我國生態(tài)文明建設邁上新臺階，美麗中國建設邁出重大步伐。同時(shí)要看到，我國生態(tài)文明建設處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，生態(tài)環(huán)境保護結構性壓力依然較大，需要把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，保持戰略定力，持續推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉型，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。
推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色轉型和生活方式綠色革命協(xié)同發(fā)力，需要深刻把握自然規律和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律，聚焦關(guān)鍵環(huán)節，探索有效做法和實(shí)現路徑，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新的重大突破。
一是堅持理念先行。理念是行動(dòng)的先導。只有讓良好的生態(tài)環(huán)境成為改善群眾生活的著(zhù)力點(diǎn)和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，才能更好滿(mǎn)足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需要。要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，將生產(chǎn)生活方式轉到更加注重節能環(huán)保低碳和注重質(zhì)量效益的軌道上來(lái)。
二是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。沒(méi)有自然資源和生態(tài)環(huán)境的支撐，經(jīng)濟發(fā)展難以長(cháng)久；沒(méi)有經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護難以持續。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，既要運用現代科學(xué)技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、流通和消費方式進(jìn)行改造升級，也要大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，實(shí)現經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏(yíng)。
三是強化環(huán)境綜合治理。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要運用系統思維，統籌山水林田湖草沙系統治理，打贏(yíng)藍天碧水凈土保衛戰，開(kāi)展污染企業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)，淘汰落后工藝產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結構，整治城市黑臭水體，推進(jìn)重點(diǎn)流域生態(tài)治理修復，循序漸進(jìn)推進(jìn)土壤污染防治，持續增強人民群眾的滿(mǎn)意度和幸福感。
四是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用、擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑、符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，其本身就是綠色生產(chǎn)力。要大力發(fā)展人工智能、5G等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，積極探索新型蓄能、虛擬電廠(chǎng)等智慧能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和數字經(jīng)濟，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)智能化綠色化水平。
五是積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。實(shí)現碳達峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。要完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度，加大力度開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源，加強煤炭清潔高效低碳利用，積極安全有序發(fā)展核電，更好支撐新型電力體系建設和交通運輸綠色低碳轉型。還要鞏固提升生態(tài)系統碳匯能力，健全碳排放權市場(chǎng)交易制度，積極參與應對氣候變化全球治理。
六是形成綠色消費風(fēng)尚。要引導大眾厲行節約、適度消費、環(huán)保選購，形成全民崇尚綠色消費的濃厚氛圍。積極踐行“光盤(pán)行動(dòng)”，堅決制止餐飲浪費行為，倡導公共交通工具、新能源汽車(chē)、自行車(chē)等綠色出行方式，鼓勵居民家庭開(kāi)展閑置物品交易和流通，減少不必要的資源消耗和廢棄物排放，讓綠色生活方式在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。
促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，需要進(jìn)一步完善相關(guān)體制機制，在政策、市場(chǎng)、社會(huì )宣傳引導等方面綜合施策，構建起生態(tài)環(huán)境保護的長(cháng)效機制。
一方面，要完善綠色低碳政策體系。要以嚴格的制度、嚴密的法治，形成強有力的外部約束和強大的內生動(dòng)力，為綠色發(fā)展提供堅實(shí)支撐。完善相關(guān)政策和標準體系，促進(jìn)企業(yè)加快綠色技術(shù)創(chuàng )新和清潔生產(chǎn)改造，加大對綠色低碳產(chǎn)品、工藝、技術(shù)的支持力度，建立健全節能降碳產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現機制，優(yōu)化政府采購，完善用水、用電、用氣階梯價(jià)格制度，對高耗能、高排放項目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控，嚴肅查處違法違規建設運行的項目。
另一方面，要健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系。市場(chǎng)化配置是引導各類(lèi)資源要素向綠色低碳發(fā)展集聚的有效方式。要把碳排放權、用能權、用水權、排污權等納入要素市場(chǎng)化配置改革總盤(pán)子，發(fā)展綠色金融，統籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)交易平臺和服務(wù)體系建設，健全市場(chǎng)監測監管和調控機制，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)流轉順暢、交易安全、利用高效，通過(guò)價(jià)格和競爭機制提升經(jīng)營(yíng)主體綠色發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
此外，要充分調動(dòng)群眾積極性，通過(guò)觀(guān)念引導、消費模式創(chuàng )新、加強社會(huì )治理等途徑，帶動(dòng)大眾把環(huán)保認知轉化為環(huán)保行動(dòng)，做生態(tài)文明建設的實(shí)踐者、推動(dòng)者。開(kāi)展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區等活動(dòng)，因勢利導，培養良好消費習慣，形成人人、事事、時(shí)時(shí)、處處崇尚生態(tài)文明的社會(huì )氛圍和文明生活風(fēng)尚。（作者周宏春，系國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì )和文化發(fā)展研究部研究員）
來(lái)源：經(jīng)濟日報
