糧棉油貸款比年初凈增142億元，同比多增406億元。
農(nóng)地、水利建設(shè)、國儲林貸款余額實(shí)現(xiàn)大幅增長，增速分別高于全行平均增速30.5、11.9和44.76個(gè)百分點(diǎn)。
全行不良貸款率僅0.31%，保持全國性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)最好水平。
——今年前三季度，農(nóng)發(fā)行緊緊圍繞關(guān)系人民切身利益的糧食供給、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村建設(shè)、增收致富等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，積極發(fā)展普惠金融，持續(xù)優(yōu)惠支農(nóng)讓利于農(nóng)，為“三農(nóng)”小微企業(yè)發(fā)展提供更大力度支持、更加優(yōu)惠資金、更高效率服務(wù)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕，交出了一份靚麗的成績單。
落實(shí)調(diào)控政策全力護(hù)航國家糧食安全
14億多人口，每天僅吃飯一項(xiàng)，就要消耗掉70萬噸糧、9.8萬噸油、192萬噸菜和23萬噸肉——這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最基本現(xiàn)實(shí)。
近年來，我國糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，雖然市場供應(yīng)穩(wěn)定，但總體上仍處于緊平衡狀態(tài)。
民以食為天，業(yè)以農(nóng)為基。2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的起步之年。護(hù)好糧食安全，讓14億人民端牢端穩(wěn)“中國飯碗”，無疑是最為首要而艱巨的課題。
有目共睹的是，作為中國唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)發(fā)行始終以維護(hù)國家糧食安全為已任，認(rèn)真貫徹國家糧棉改革和調(diào)控政策，堅(jiān)持把支持糧棉油收儲作為立行之本、發(fā)展之基，不遺余力地支持政策性收儲和市場化收購。
今年以來，該行進(jìn)一步優(yōu)化政策性金融服務(wù)，不斷加大對糧食領(lǐng)域信貸支持，全力貫徹落實(shí)國家糧食宏觀調(diào)控政策，及時(shí)足額保障中央儲備糧油增儲、輪換和調(diào)控資金供應(yīng)，積極支持地方糧油儲備和調(diào)控，持續(xù)做好儲備糧庫存監(jiān)管核查，切實(shí)守護(hù)“大國糧倉”。僅上半年，農(nóng)發(fā)行服務(wù)糧食安全貸款余額就超過2萬億元。
為切實(shí)促進(jìn)我國糧食生產(chǎn)能力提升，農(nóng)發(fā)行抓住耕地和種子兩個(gè)要害，緊緊圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略實(shí)施，一方面大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)、鹽堿地綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)和糧食生產(chǎn)質(zhì)量、效率、結(jié)構(gòu)平衡統(tǒng)一；另一方面，大力支持種業(yè)振興，積極助力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平，破解種源“卡脖子”問題。
今年1-10月，農(nóng)發(fā)行累放支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)等耕地保護(hù)與質(zhì)量提升的農(nóng)地貸款超2700億元；截至8月末，累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)科技貸款接近270億元；種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貸款約250億元，進(jìn)一步為糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
更值得一提的是，因糧而生、伴糧成長、隨糧壯大——建行迄今，農(nóng)發(fā)行累計(jì)發(fā)放糧油收購貸款近8萬億元，支持貸款企業(yè)收購糧油超過9萬億斤——這意味著，作為國家安全的重要戰(zhàn)略物資，我國糧食收購量的一半以上，都是在農(nóng)發(fā)行支持下完成的。
特別是“十四五”以來，農(nóng)發(fā)行累放農(nóng)地、農(nóng)業(yè)科技、種業(yè)貸款分別達(dá)到6781.15億元、1020.34億元和706.02億元，切實(shí)履行了政策性銀行職責(zé)使命，農(nóng)發(fā)行在糧食收購領(lǐng)域始終發(fā)揮收購資金主渠道作用。
切實(shí)加大投入全面助力鄉(xiāng)村振興提速
作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不僅是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路，更是中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。
近年來，黨和國家持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺階，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。但同時(shí)，我國人均資源不足、底子薄、歷史欠賬較多，“三農(nóng)”領(lǐng)域仍存在質(zhì)量和效率不高、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平較低、城鄉(xiāng)居民收入差距較大等短板弱項(xiàng)。
然而，由于財(cái)政支農(nóng)資金總體規(guī)模有限，“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目又往往周期長、收益低、風(fēng)險(xiǎn)大，社會資本和商業(yè)性金融一般不愿介入，目前，金融服務(wù)供給存在結(jié)構(gòu)性和規(guī)模性缺口。據(jù)粗略估算，僅“十四五”時(shí)期，資金缺口就高達(dá)36萬億元，“融資難”“融資貴”尚未得到根本解決。
要補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展的短板弱項(xiàng)，資金從哪里來？
作為服務(wù)國家戰(zhàn)略和引導(dǎo)資源配置的重要工具，政策性金融挺膺擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。近年來，農(nóng)發(fā)行在全力服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國重大戰(zhàn)略過程中，充分發(fā)揮政策性銀行優(yōu)勢，通過多種手段籌集資金，滾動(dòng)使用、跨期調(diào)配，促進(jìn)國家戰(zhàn)略高效落地。
數(shù)據(jù)無疑是最有力的證明——
全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持“四個(gè)不減”，助力守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，累放精準(zhǔn)幫扶貸款16187億元；
因地制宜支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累放農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貸款1.43萬億元，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效；
大力支持宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦“四好”農(nóng)村路、水電氣網(wǎng)農(nóng)村公共服務(wù)、涉農(nóng)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村人居環(huán)境治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，累放農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款6.8萬億元；
全力服務(wù)宏觀調(diào)控和助農(nóng)惠農(nóng)，聚焦穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期，累放重點(diǎn)建設(shè)基金4640億元、基礎(chǔ)設(shè)施基金2459億元……
更重要的是，在全面助力鄉(xiāng)村振興的過程中，對于關(guān)系國計(jì)民生，但市場不夠完善、收益相對較低的重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)發(fā)行率先進(jìn)入、加大投放，積極引導(dǎo)社會資本和其它金融機(jī)構(gòu)跟進(jìn)支持。
黨的十八大以來，農(nóng)發(fā)行優(yōu)化支農(nóng)資金籌集，累計(jì)發(fā)債籌資13.29萬億元，存款余額1.35萬億元，引導(dǎo)社會資金回流反哺“三農(nóng)”。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)減費(fèi)讓利要求，引導(dǎo)信貸資源投向支農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)利率平穩(wěn)有序下行，降低企業(yè)融資成本。線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展普惠金融，向8.56萬戶小微企業(yè)發(fā)放普惠小微貸款1735.55億元。
可以欣喜地看到，今年，面對經(jīng)濟(jì)有效需求不足、部分企業(yè)經(jīng)營困難、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多等復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，農(nóng)發(fā)行堅(jiān)持把政治能力放在首位，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略部署，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，合理把握投放節(jié)奏，前三季度累放貸款2.14萬億元，增速達(dá)到12.1%。
為確保黨中央方針政策在農(nóng)發(fā)行落地生效，農(nóng)發(fā)行勇于創(chuàng)新，千方百計(jì)為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更加完備適配、可得易得、長期穩(wěn)定的金融產(chǎn)品和服務(wù)，并積極做好信貸支持超大特大城市城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)前期準(zhǔn)備。今年前三季度，該行接續(xù)支持重大專項(xiàng)任務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施基金支付率達(dá)到79%；去年以來累計(jì)向基金投資項(xiàng)目配套融資823億元；“保交樓”專項(xiàng)借款和制造業(yè)中長期貸款工作取得顯著成效。
可以說，前三季度取得的成果，既是新的突破，也是以往實(shí)踐與探索的延續(xù)，凸顯了政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”的職能作用。
深化改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
可以說，隨著服務(wù)國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展的能力逐步增強(qiáng)，以及在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入總量、市場份額、導(dǎo)向作用、影響貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升，農(nóng)發(fā)行持續(xù)擦亮“糧食銀行”“水利銀行”“農(nóng)地銀行”“綠色銀行”特色品牌，步入了有史以來支農(nóng)力度最大、職能作用發(fā)揮最突出的階段。
而成績的背后，則是以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化改革，完善機(jī)制，持續(xù)提升治理水平，不斷推動(dòng)農(nóng)發(fā)行現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階的結(jié)果。
今年以來，農(nóng)發(fā)行深刻把握新發(fā)展階段，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，樹立正確的政績觀，全面、動(dòng)態(tài)把握好發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益和安全的平衡協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)營管理等各項(xiàng)工作，推動(dòng)形成更高質(zhì)量、更有效率、更具活力、更為安全的發(fā)展——
風(fēng)險(xiǎn)防控手段更加有力。農(nóng)發(fā)行著力推進(jìn)“3+1”風(fēng)控檢查整治活動(dòng)，對重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行“靶點(diǎn)”整固。通過推進(jìn)信貸“四個(gè)中心”建設(shè)，強(qiáng)化“三合一”專員和業(yè)務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)專員管理，進(jìn)一步深化“不貳過”機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化地方政府綜合評價(jià)指標(biāo)體系，加快減值系統(tǒng)配套升級改造，風(fēng)險(xiǎn)防控和合規(guī)管理體制機(jī)制不斷完善。
經(jīng)營管理方式更加精細(xì)。前三季度，農(nóng)發(fā)行加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)籌，提升信貸資金合理留存比例，動(dòng)態(tài)優(yōu)化流動(dòng)性儲備規(guī)模，推行利率和讓利雙目標(biāo)量化管理，實(shí)現(xiàn)了降本增收、提質(zhì)增效。同時(shí)，管理視角進(jìn)一步向基層延伸，在繼續(xù)抓好支農(nóng)質(zhì)效差支行治理的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“兩基”建設(shè)三年行動(dòng)，大力開展“四不”問題專項(xiàng)治理，切實(shí)提升基層工作質(zhì)效。
改革創(chuàng)新舉措更加精準(zhǔn)。農(nóng)發(fā)行一方面積極配合做好新一輪政策性金融分類分賬改革，啟動(dòng)信貸產(chǎn)品整合優(yōu)化。另一方面，有序推動(dòng)內(nèi)部八項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，截至9月末，92項(xiàng)改革目標(biāo)已完成50項(xiàng)，其中60項(xiàng)向下貫通目標(biāo)已完成32項(xiàng)，治理能力不斷提升。
值得一提的是，該行強(qiáng)化科技支撐，新一代信貸管理系統(tǒng)、企業(yè)網(wǎng)銀2.0版本等重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)陸續(xù)投產(chǎn)，小微智貸“北大荒”“智棉貸”“保稅貸”等多個(gè)定制化場景成功上線，小微智貸系統(tǒng)榮獲“2022年中國金融行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型最佳創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)”。
不斷深化改革創(chuàng)新，有效推動(dòng)了黨中央國務(wù)院改革舉措在農(nóng)發(fā)行落地見效、開花結(jié)果，從而加快了實(shí)現(xiàn)全面建成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)政策性銀行、打造國際一流農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)宏偉愿景的進(jìn)程，更好地發(fā)揮了農(nóng)發(fā)行在農(nóng)村金融體系中的主體和骨干作用。
“糧食銀行”
農(nóng)發(fā)行因糧而生、伴糧成長、隨糧壯大，始終把服務(wù)國家糧食安全作為根本職責(zé)和首要任務(wù)，把糧棉油信貸業(yè)務(wù)作為立行之本和發(fā)展之基，立足收儲領(lǐng)域，沿著糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈拓展信貸鏈，充分發(fā)揮糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用。積極配合做好政策性糧油去庫存工作，大力支持糧食倉儲（物流）設(shè)施建設(shè)，積極支持糧棉油等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，全方位支持和保障國家糧食安全。截至9月末，全行累計(jì)投放各類糧棉油貸款5650.97億元；其中夏糧收購期間，投放各類糧油收購貸款1301.25億元，支持企業(yè)收購糧油1746.89億斤。
▲黑龍江省分行營業(yè)部（五常市支行）貸款支持的糧食收購項(xiàng)目
“農(nóng)地銀行”
土地是農(nóng)業(yè)的命脈，是保障國家糧食安全的基石，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障。農(nóng)發(fā)行始終把服務(wù)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略作為重要使命和主責(zé)主業(yè)，把重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，創(chuàng)新“農(nóng)地+”融資模式，全力支持耕地保護(hù)與質(zhì)量提升，夯實(shí)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)。今年1-10月，農(nóng)地貸款累計(jì)投放超2700億元，截至10月末農(nóng)地貸款余額近7500億元，較年初增長超40%，在“四個(gè)銀行”品牌中增幅最大。
▲山東分行支持“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目
“水利銀行”
水利建設(shè)事關(guān)戰(zhàn)略全局、長遠(yuǎn)發(fā)展和人民福祉。農(nóng)發(fā)行緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、長江大保護(hù)和黃河流域生態(tài)保護(hù)等國家重大戰(zhàn)略，持續(xù)加大對重大水利工程和民生水利項(xiàng)目的信貸支持。大力支持國家水網(wǎng)骨干工程建設(shè)，積極支持水能開發(fā)利用，全力服務(wù)民生水利項(xiàng)目，支持滇中飲水、引江濟(jì)淮、引江補(bǔ)漢、大興寨水庫等一批國家重大水利工程，截至9月末，累計(jì)投放貸款1737.08億元，水利建設(shè)貸款余額7325.01億元。
▲江西省樂安縣支行貸款支持的樂安縣生態(tài)水利建設(shè)項(xiàng)目
“綠色銀行”
農(nóng)發(fā)行聚焦“雙碳”目標(biāo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞三農(nóng)領(lǐng)域綠色發(fā)展，把打造“綠色銀行”特色品牌作為“十四五”重要戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)，積極支持流域綜合治理及生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村供水供熱及污水治理、國家儲備林、清潔能源建設(shè)等，以政策性金融“活水”助力生態(tài)文明建設(shè)，為助力碳達(dá)峰、碳中和貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)政策性金融智慧和力量。截至10月末，累放綠色貸款6915.79億元，綠色信貸貸款余額23237.65億元，較年初增長34.56%。
▲貴州省黔東南州分行投放1.97億元支持的錦屏縣國家儲備林建設(shè)項(xiàng)目（二期）
