為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)和疫情防控的重要指示精神，克服洪澇災(zāi)害和新冠肺炎疫情影響，支持防止返貧和鞏固拓展脫貧攻堅成果，日前，農(nóng)發(fā)行向全系統(tǒng)發(fā)出《關(guān)于支持脫貧地區(qū)防汛救災(zāi)和疫情防控，全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果的通知》，實(shí)施多項(xiàng)重點(diǎn)舉措，全力支持脫貧地區(qū)防汛救災(zāi)和疫情防控。
《通知》指出，近期我國多地持續(xù)遭遇強(qiáng)降水，部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，對人民群眾生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。同時，新冠肺炎疫情常態(tài)化防控形勢仍然嚴(yán)峻，對脫貧地區(qū)企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)品流通和脫貧群眾就業(yè)增收帶來不確定性因素。農(nóng)發(fā)行各級行要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，在做好防汛救災(zāi)和衛(wèi)生防疫工作的同時，全力支持脫貧地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，防止因?yàn)?zāi)返貧，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
全面對接脫貧地區(qū)受災(zāi)情況和金融需求。要把支持防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，盡快對接地方政府及有關(guān)部門，全面摸清洪澇災(zāi)害對脫貧地區(qū)、脫貧群眾的影響以及金融需求。要瞄準(zhǔn)受災(zāi)脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等重點(diǎn)區(qū)域，用好各類差異化支持政策，加大應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建支持力度。要聚焦因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，精準(zhǔn)施策，優(yōu)先支持防止因?yàn)?zāi)返貧的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等項(xiàng)目，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)，最大程度降低災(zāi)害影響。
全力支持受災(zāi)脫貧地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建。要主動對接為應(yīng)對災(zāi)情而調(diào)整納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫的新增項(xiàng)目，優(yōu)先予以資金支持。要全力支持脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)重建，重點(diǎn)保障農(nóng)村公路、供水、電力、通訊等修復(fù)重建的資金需求。要全力支持脫貧地區(qū)受損公共服務(wù)設(shè)施修復(fù)重建，重點(diǎn)支持涉及脫貧群眾上學(xué)、就醫(yī)、住房、飲水的公共服務(wù)設(shè)施修復(fù)重建，以及災(zāi)后農(nóng)村廁所設(shè)施維修、生活垃圾處理、村莊清潔行動等。要全力支持脫貧地區(qū)受損生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)重建，重點(diǎn)支持修復(fù)災(zāi)毀幫扶車間、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施等。
突出支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。要統(tǒng)籌運(yùn)用各類金融產(chǎn)品和創(chuàng)新模式，全力支持受災(zāi)脫貧地區(qū)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要重點(diǎn)支持災(zāi)毀農(nóng)田、設(shè)施大棚以及畜牧、漁業(yè)等養(yǎng)殖圈舍設(shè)施修復(fù)，支持盡快搶收補(bǔ)種、補(bǔ)欄增養(yǎng)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。要支持種子、肥料、農(nóng)藥、應(yīng)急物資等調(diào)劑調(diào)運(yùn)，滿足抗災(zāi)救災(zāi)和疫情防控需要。要以“萬企興萬村”為抓手，支持引導(dǎo)民營企業(yè)參與脫貧地區(qū)防汛救災(zāi)和疫情防控。對受疫情災(zāi)情影響嚴(yán)重、暫時經(jīng)營困難的脫貧地區(qū)企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。要發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢，幫助脫貧產(chǎn)業(yè)對接農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、電商平臺、批發(fā)市場等，組織開展農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)幫扶，防止因疫情災(zāi)情出現(xiàn)“賣難”。
扎實(shí)做好定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作。定點(diǎn)幫扶和對口支援縣所在省級分行要密切關(guān)注汛情和疫情防控形勢，配合當(dāng)?shù)攸h委政府對脫貧人口的返貧致貧風(fēng)險開展摸排，提前制定工作預(yù)案，積極實(shí)施針對性幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。東部地區(qū)對口幫扶省級分行要繼續(xù)做好東西部協(xié)作，積極克服疫情災(zāi)情影響，組織開展產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)協(xié)作，動員協(xié)調(diào)更多資源支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果。要突出做好定點(diǎn)幫扶和對口支援縣招商引資和消費(fèi)幫扶工作，積極開展脫貧產(chǎn)業(yè)洽談對接、捐贈資金募集和消費(fèi)幫扶采購。
《通知》要求，受疫情災(zāi)情影響的脫貧地區(qū)分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好防汛救災(zāi)和疫情防控工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，切實(shí)關(guān)心員工安危，身先士卒、靠前指揮。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)風(fēng)險防控和合規(guī)管理，堅決守住風(fēng)險底線。（劉鳳羽，《農(nóng)民日報》客戶端）
