2月25日，全國脫貧攻堅(jiān)獎總結(jié)表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行，習(xí)近平總書記向全國脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱號獲得者頒獎并發(fā)表重要講話。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行扶貧金融事業(yè)部、貴州省分行、新疆維吾爾自治區(qū)分行、山西呂梁市分行、廣西隆林各族自治縣支行榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，扶貧綜合業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理姜列友、黃岡市分行行長康慨、六安市分行行長熊化平榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人”。農(nóng)發(fā)行董事長錢文揮出席總結(jié)表彰大會。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行扶貧金融事業(yè)部是按照中央扶貧開發(fā)工作會議要求于2015年12月正式設(shè)立的。成立以來，農(nóng)發(fā)行扶貧金融事業(yè)部始終把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和歷史使命，堅(jiān)持以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬支農(nóng)全局，構(gòu)建全行全力全程扶貧工作格局，在金融系統(tǒng)率先成立扶貧開發(fā)專門機(jī)構(gòu)；率先投放首筆易地扶貧搬遷貸款；率先制定政策性金融扶貧五年規(guī)劃和三年行動方案；率先與國務(wù)院扶貧辦、與省級人民政府創(chuàng)建政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)；率先構(gòu)建金融服務(wù)脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制，并向縣級延伸扶貧金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對國家級貧困縣全覆蓋；率先在銀行間債券市場成功發(fā)行扶貧專項(xiàng)金融債和普通扶貧債；率先對接“五個一批”推出10多項(xiàng)扶貧信貸產(chǎn)品和模式，并形成四批59條支持深貧地區(qū)發(fā)展的差異化政策體系，堅(jiān)決推動黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署第一時間在農(nóng)發(fā)行落地生根。五年來累計(jì)投放扶貧貸款2.67萬億元，余額1.5萬億元，投放額和余額始終保持金融系統(tǒng)首位。扶貧金融事業(yè)部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或個人連續(xù)五年獲得全國脫貧攻堅(jiān)獎，是唯一一家連續(xù)五年獲此殊榮的中央單位。
2015年黨中央、國務(wù)院發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定以來，農(nóng)發(fā)行貴州省分行認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)政策性銀行職責(zé)使命，最大力度加大扶貧信貸投入，助力貴州脫貧攻堅(jiān)成效顯著。至2020年11月末，累計(jì)投放貸款3616億元，其中投放精準(zhǔn)扶貧貸款2281億元；各項(xiàng)貸款余額2394億元，其中精準(zhǔn)扶貧貸款余額1518億元。精準(zhǔn)扶貧貸款投放額和余額位居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)31個省行和全省金融同業(yè)首位，發(fā)揮了金融扶貧先鋒、主力和模范作用。一是最大力度服務(wù)易地扶貧搬遷和后續(xù)扶持。累放專項(xiàng)貸款262億元,惠及188萬群眾遷入新居。累計(jì)投放后續(xù)扶持貸款62億元，惠及搬遷人口60多萬人（次）。二是最大力度服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施扶貧“補(bǔ)短板”。圍繞水利、改善農(nóng)村人居環(huán)境、貧困村提升、“三保障”和農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”項(xiàng)目，累放貸款3081億元，惠及農(nóng)村貧困人口800多萬人（次）。三是最大力度助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命扶貧。與省地方金融監(jiān)管局聯(lián)動，累放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款223億元，惠及貧困群眾15.6萬人（次）。四是最大力度服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開通“綠色通道”投放防疫應(yīng)急貸款34億元，投放貸款365億元支持506家中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。五是最大力度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)減費(fèi)讓利,五年累計(jì)多讓利約45億元。
農(nóng)發(fā)行新疆維吾爾自治區(qū)分行始終把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作最重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，集全行之智、全行之力，全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。累計(jì)發(fā)放扶貧貸款1985.7億元，輻射全疆14個地（州、市）、72個縣（市、區(qū)），帶動貧困人口198.15萬人次，投放額和余額保持全區(qū)金融系統(tǒng)首位，充分發(fā)揮金融扶貧先鋒主力模范作用，用實(shí)干實(shí)效體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)政策性銀行的家國情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2018-2020年，喀什地區(qū)分行、農(nóng)發(fā)行扶貧金融事業(yè)部新疆分部、和田地區(qū)分行連續(xù)三年榮獲自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)獎組織創(chuàng)新獎；2018-2019年，新疆分行連續(xù)兩年脫貧攻堅(jiān)成效被自治區(qū)考核評價為“好”的最高等次；2020年，農(nóng)發(fā)行扶貧金融事業(yè)部新疆分部作為全國唯一的一家政策性金融機(jī)構(gòu)，榮獲了全國脫貧攻堅(jiān)獎組織創(chuàng)新獎。
呂梁是貧困地區(qū)，也是特色農(nóng)業(yè)大市，但受農(nóng)業(yè)特性局限，各類企業(yè)自身發(fā)展不足，“融資難，融資貴”一直制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更難以通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動呂梁脫貧。農(nóng)發(fā)行山西呂梁市分行主動擔(dān)當(dāng)，聯(lián)合呂梁市政府創(chuàng)新打造“呂梁模式”，由政府設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金”，進(jìn)行政府增信，農(nóng)發(fā)行獨(dú)立辦貸，按照基金總額放大5-8倍給予支持，培育和支持一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助力地方整體脫貧。4年來，“呂梁模式”直接吸納3748名建檔立卡貧困人口就業(yè)，與7605戶、27401名建檔立卡貧困人口簽訂了幫扶協(xié)議，通過交易、委托代養(yǎng)等方式，使所幫扶的貧困人口人均年收入達(dá)到了24000元以上，每人年均增收5000元以上。“呂梁模式”的成功帶動金融扶貧不斷發(fā)揮作用。在“呂梁模式”的統(tǒng)領(lǐng)下，幾年來呂梁市分行累計(jì)獲批各類中長期項(xiàng)目貸款150億元，投放100億元，其中，累計(jì)獲批扶貧貸款80億元，投放57億元，惠及貧困人口40余萬人。
廣西隆林縣是農(nóng)發(fā)行總行定點(diǎn)幫扶縣，也是脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。農(nóng)發(fā)行廣西隆林各族自治縣支行始終把服務(wù)隆林脫貧摘帽作為首要使命，首創(chuàng) “四融一體”扶貧模式，踐行“四級行聯(lián)動”運(yùn)作機(jī)制，連續(xù)三年獲得隆林縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位稱號,助推隆林縣8.67萬貧困人口、97個貧困村順利脫貧，徹底摘除隆林人民的貧窮帽。“融資”全力補(bǔ)足隆林發(fā)展短板。五年來，農(nóng)發(fā)行累計(jì)向隆林投放優(yōu)惠利率扶貧貸款34.2億元，貸款余額20.75億元，每年讓利逾900萬元，位居隆林縣金融同業(yè)前列。“融智”凝才聚智激活隆林金融力量。全行先后派駐13名掛職干部，提供智力支持。推動健全隆林縣金融服務(wù)體系，提升隆林金融生態(tài)環(huán)境，吸引多家商業(yè)銀行入駐，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)扶貧干部、致富帶頭人2433人，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧。聚全行之力招商引資，先后引進(jìn)5家企業(yè)落地項(xiàng)目5個，項(xiàng)目投資總額14.4億元，有效推動產(chǎn)業(yè)扶貧提檔加速。“融情”愛心助力助推隆林脫貧攻堅(jiān)。先后引導(dǎo)7268萬元捐贈幫扶資金投向隆林，用于惠及貧困村和貧困戶的公益基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、貧困學(xué)生的生活保障等方面。大力開展消費(fèi)扶貧，采取多種助銷，累計(jì)購買和幫助銷售隆林農(nóng)產(chǎn)品1187萬元，達(dá)成采購意向1400余萬元。
農(nóng)發(fā)行扶貧綜合業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理姜列友，把干好扶貧作為做到“兩個維護(hù)”的試金石，政治堅(jiān)定過硬，充滿扶貧情懷。創(chuàng)新支持教育健康扶貧、貧困村提升工程等專項(xiàng)扶貧貸款投放，“三保障”貸款余額從19.59億元發(fā)展到2020年11月末968.54億元。牽頭組織研究出臺支持深度貧困地區(qū)和52個未摘帽貧困縣的差異化政策，推動政策、資金、資源進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣聚焦傾斜，截至2020年11月末，深度貧困地區(qū)扶貧貸款余額2949.27億元。創(chuàng)新提出構(gòu)建融資、融智、融商、融情“四融一體”定點(diǎn)扶貧格局，助力定點(diǎn)扶貧縣如期脫貧摘帽。2020年提前半年完成全行全年扶貧貸款投放任務(wù)，提前七個月完成定點(diǎn)扶貧責(zé)任書考核指標(biāo)任務(wù)。分管定點(diǎn)扶貧處期間，農(nóng)發(fā)行連續(xù)3年在中央單位定點(diǎn)扶貧考核中被評為“好”的最高等次。分管扶貧政策與實(shí)驗(yàn)示范處期間，該處榮獲2019年度全國脫貧攻堅(jiān)獎組織創(chuàng)新獎。
康慨自2016年5月?lián)无r(nóng)發(fā)行湖北省分行首任扶貧處長和黃岡市分行行長以來，提高政治站位，帶著真情、真心和真愛，勇于創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)地在金融扶貧領(lǐng)域開創(chuàng)出一片新天地，切實(shí)為湖北省和黃岡市脫貧攻堅(jiān)起到了卓有成效地助推作用，為金融扶貧起到了示范引領(lǐng)作用，并在全國和全省實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)第一。推動和實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷貸款全國首筆審批投放；創(chuàng)新扶貧過橋貸款模式實(shí)現(xiàn)全國首筆審批投放；創(chuàng)新“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式并實(shí)現(xiàn)全國首筆審批投放；實(shí)現(xiàn)旅游扶貧自營項(xiàng)目貸款全國首筆審批投放；實(shí)現(xiàn)教育扶貧PPP項(xiàng)目全國首筆審批投放；光伏扶貧貸款審批投放實(shí)現(xiàn)全國第一；扶貧業(yè)務(wù)綜合考核連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)全國第一；精準(zhǔn)扶貧貸款余額及投放額年年實(shí)現(xiàn)全省金融系統(tǒng)第一。
農(nóng)發(fā)行安徽六安市分行行長熊化平5年來積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的舊貌換新顏，努力找尋著農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)發(fā)展與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的契合點(diǎn)。在六安市決戰(zhàn)貧困縣“摘帽”期間，他帶領(lǐng)六安市分行以國定、省定貧困縣、行蓄洪區(qū)、革命老區(qū)、大別山連片貧困區(qū)脫貧攻堅(jiān)為發(fā)力點(diǎn)，將主題教育中激發(fā)出的工作熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、使命必達(dá)的實(shí)際行動，將信貸資源向轄內(nèi)貧困地區(qū)傾斜。五年來累放扶貧貸款254億元，截至11月末扶貧貸款余額226億元，占全系統(tǒng)扶貧貸款余額的15.79%，排名第1。向深度貧困縣金寨縣、霍邱縣分別累計(jì)投放扶貧貸款58億元、71億元，為金寨、霍邱如期“脫貧摘帽”貢獻(xiàn)出農(nóng)發(fā)行力量。（李嵐，《金融時報(bào)》·中國金融新聞網(wǎng)）
鏈接：https://www.financialnews.com.cn/yh/sd/202102/t20210225_212527.html
