中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱“農(nóng)發(fā)行”）緊緊瞄準(zhǔn)52個未摘帽縣，對所屬分支行服務(wù)脫貧攻堅工作實行掛牌督戰(zhàn)，配合地方全力做好脫貧攻堅支持和金融服務(wù)工作。截至目前，52個未摘帽貧困縣扶貧貸款余額451億元，較年初增加6.6％，是全行扶貧貸款平均增幅的1.6倍。
一、科學(xué)規(guī)劃，作出督戰(zhàn)部署
研究制定《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行脫貧攻堅督戰(zhàn)工作方案》，明確督戰(zhàn)目標(biāo)和范圍，對全國未摘帽的52個貧困縣相關(guān)分支機構(gòu)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，切實加大對當(dāng)?shù)氐慕鹑诜鲐氈С止ぷ鳌Ｃ鞔_督戰(zhàn)原則和工作機制，按照分級督戰(zhàn)、上下聯(lián)動的原則，建立總行統(tǒng)籌、省級分行負(fù)總責(zé)、總行部室對口聯(lián)系、市縣分行抓落實的督戰(zhàn)機制。明確掛牌督戰(zhàn)分工，建立總行行領(lǐng)導(dǎo)和高級管理人員包片督戰(zhàn)52個未摘帽縣所在的7家省級分行，總行11個部門協(xié)助支持，相關(guān)省級分行比照總行層層壓實責(zé)任的工作體系。明確掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容和方式，重點督戰(zhàn)脫貧攻堅的主體責(zé)任、金融扶貧政策和總行黨委部署的重點工作任務(wù)是否落實。通過建立督戰(zhàn)臺賬、監(jiān)測通報制度、約談制度、考核問責(zé)等方式，加大督導(dǎo)力度，確保督戰(zhàn)取得實效。
二、積極推進(jìn)，行領(lǐng)導(dǎo)帶頭督戰(zhàn)
總行主要負(fù)責(zé)同志帶頭督戰(zhàn)，先后召開服務(wù)貴州省從江縣、紫云縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)視頻會，聽取當(dāng)?shù)孛撠毠怨ぷ髦攸c、難點及需要農(nóng)發(fā)行協(xié)助解決的問題等，帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神。目前，農(nóng)發(fā)行9位行領(lǐng)導(dǎo)和高管人員全部落實督戰(zhàn)責(zé)任，均組織召開了督戰(zhàn)視頻調(diào)度會，聽取被督戰(zhàn)貧困縣支行及所在省級分行工作意見建議，向督戰(zhàn)縣所在各級行提出攻堅要求，傳導(dǎo)工作責(zé)任，并即時安排解決分支行的困難和需求。總行相關(guān)協(xié)助部室分別制定了督戰(zhàn)工作方案，調(diào)度全行資源對52個縣進(jìn)行幫扶。
三、壓實責(zé)任，分支行迅速行動
農(nóng)發(fā)行廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆分行黨委班子成員共29人（其中包含3名分行紀(jì)委書記）、49個處室，分別包片督戰(zhàn)24個二級分行和32個縣級機構(gòu)，7家省級分行已全部制定本省（區(qū)）督戰(zhàn)工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，明確時間表、路線圖，形成省級分行主要負(fù)責(zé)同志為本行掛牌督戰(zhàn)第一責(zé)任人、省級分行成立掛牌督戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)市縣分行成立攻堅隊、專班工作壓實掛牌督戰(zhàn)責(zé)任的組織體系。其中，貴州省分行專門組建9個掛牌督戰(zhàn)攻堅隊，支持保障9個未脫貧摘帽縣完成剩余脫貧攻堅任務(wù)。四川省分行組建涼山州深度貧困縣脫貧攻堅黨員先鋒隊，進(jìn)駐涼山州分行開展工作。建立省級分行負(fù)總責(zé)，定期定點現(xiàn)場督戰(zhàn)，市縣行抓落實，“月匯報、月推進(jìn)”，對標(biāo)對表補齊短板的工作機制，通過督戰(zhàn)形成任務(wù)清單、項目清單、問題清單，抓好督戰(zhàn)責(zé)任落實。目前，各省督戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐縣走訪掛牌督戰(zhàn)縣，了解縣情，摸清貧困縣在疫情防控和脫貧攻堅存在的困難，量身打造金融服務(wù)方案，加大產(chǎn)業(yè)項目和“三保障”飲水安全等支持力度，在符合農(nóng)發(fā)行貸款條件下，加快提供信貸支持。
四、政策發(fā)力，超常舉措助督戰(zhàn)
在落實督戰(zhàn)責(zé)任的同時，農(nóng)發(fā)行圍繞地方脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，緊扣“三保障”、飲水安全及易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等重點任務(wù)，采取超常舉措，先后出臺10個政策性文件。其中，《關(guān)于進(jìn)一步加大“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)金融扶貧工作力度的通知》，進(jìn)一步明確用好扶貧過橋貸款、擇優(yōu)發(fā)放信用貸款、用好無還本續(xù)貸、下放貸款審批權(quán)限、明確不良貸款盡職免責(zé)等10條差異化支持政策，全力支持深度貧困地區(qū)和未摘帽縣金融扶貧。大力開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專項行動和消費扶貧專項行動，圍繞支持搬遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，進(jìn)一步完善信貸政策加大支持力度，努力為決勝脫貧攻堅發(fā)揮更大作用。（國務(wù)院扶貧辦公眾號）
