1月24日至25日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行召開2021年年度工作會議，圍繞深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央有關(guān)會議精神，總結(jié)2020年和“十三五”時期工作，分析改革發(fā)展面臨形勢，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”時期改革發(fā)展思路，并對2021年工作進行安排部署。黨委書記、董事長錢文揮作工作報告，并就貫徹落實會議精神提出要求；中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐農(nóng)發(fā)行紀(jì)檢監(jiān)察組組長、農(nóng)發(fā)行黨委委員王昭翮講話，重點就學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神提出要求；總行各位行領(lǐng)導(dǎo)分別講話，結(jié)合分管工作提出要求；8個省級分行和總行5個部門負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。會議還通報表彰了全國“文明單位”、脫貧攻堅先進單位和先進個人、“最美農(nóng)發(fā)行人”和“十大杰出青年”。
錢文揮指出，面對2020年嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和艱巨繁重任務(wù)，農(nóng)發(fā)行堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全力服務(wù)疫情防控、脫貧攻堅、糧食安全和“六穩(wěn)”“六保”，貸款余額再創(chuàng)新高，不良貸款持續(xù)雙降，各項任務(wù)全面超額完成，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康做出了積極貢獻,充分發(fā)揮了政策性銀行“當(dāng)先導(dǎo)、補短板、逆周期”的職能作用。全年累放貸款2.01萬億元，年末貸款余額6.14萬億元，比年初增長5524億元。全力抗擊新冠疫情，累放疫情防控應(yīng)急貸款913億元、復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款1萬億元，支持企業(yè)1.12萬家。堅決助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，累放扶貧貸款5244億元，繼續(xù)保持金融同業(yè)首位。全力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，累放糧棉油類貸款5786億元，維護國家糧食安全貢獻突出；累放基礎(chǔ)設(shè)施貸款7110億元，累放長江大保護和黃河流域生態(tài)保護貸款3038億元，基礎(chǔ)設(shè)施補短板持續(xù)發(fā)力；聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，累放農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貸款3246億元；積極支持重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，累放生豬貸款518億元。創(chuàng)新發(fā)行“抗擊疫情”“脫貧攻堅”等主題債券，新發(fā)行境內(nèi)債券1.5萬億元，市場化發(fā)債總量突破10萬億元。持續(xù)加大減費讓利力度，合計讓利74億元。創(chuàng)新推進股權(quán)投資業(yè)務(wù)，國際業(yè)務(wù)超額完成全年計劃，國際交流合作高質(zhì)高效開展。全面強化風(fēng)險防控，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，處于全國性銀行業(yè)金融機構(gòu)最好水平。深入推進改進創(chuàng)新，治理結(jié)構(gòu)更加健全，“八項改革”不斷深化，“四大工程”創(chuàng)新推進，科技支撐更加有力。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)全面加強。同時，組織辦公、調(diào)查研究、新聞宣傳、企業(yè)文化、群團工作、行政服務(wù)等工作都取得新的進步，生動展示了“不忘初心、牢記使命”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分彰顯了“支農(nóng)為國、立行為民”的家國情懷。
錢文揮指出，2020年是“十三五”收官之年。五年來，農(nóng)發(fā)行始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，全力落實服務(wù)實體經(jīng)濟、防控風(fēng)險、深化改革三大任務(wù)，黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，履職發(fā)展大步邁進，質(zhì)量效益持續(xù)向好，改革創(chuàng)新多點突破，基礎(chǔ)支撐有力夯實，農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展進入新階段。認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、服務(wù)實體經(jīng)濟等方針政策，全力服務(wù)國家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”發(fā)展，累計投放貸款8.93萬億元，貸款余額年均增長12.27%，是農(nóng)發(fā)行歷史上支農(nóng)力度最大、發(fā)揮作用最突出的五年。其中累計投放扶貧貸款2.32萬億元、糧棉油購銷儲貸款3.29萬億元、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貸款8579億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款3.8萬億元，辦理國際結(jié)算648億美元，發(fā)債籌資6.06萬億元，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作出重要貢獻，農(nóng)發(fā)行“糧食銀行”“扶貧銀行”“水利銀行”“農(nóng)地銀行”品牌逐步形成和確立。“十三五”期間，農(nóng)發(fā)行提出高質(zhì)量發(fā)展“二十八字”要求，在加快推進“八項改革”和創(chuàng)新實施“四大工程”的同時，堅持把防范化解風(fēng)險放在更加重要的位置，深入推進全面風(fēng)險管理體系建設(shè)，穩(wěn)步推進信貸管理全流程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，聚焦四大領(lǐng)域、十大突出問題開展內(nèi)控綜合治理，著力構(gòu)建貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的內(nèi)控合規(guī)和案防體系，不良貸款率不斷下降。
錢文揮強調(diào)，做好“十四五”時期各項工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，深刻認(rèn)識農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展面臨形勢，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，全力服務(wù)新發(fā)展格局，進一步優(yōu)化完善農(nóng)發(fā)行總體發(fā)展戰(zhàn)略。初步考慮，在“十四五”時期和未來一段時間，制定實施“六個堅持”的總體戰(zhàn)略、“四個全力”的發(fā)展戰(zhàn)略。“六個堅持”總體戰(zhàn)略是指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行工作的長期戰(zhàn)略，包括堅持黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持“支農(nóng)為國、立行為民”的崇高使命，堅持“建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)政策性銀行”的宏偉愿景，堅持“家國情懷、專業(yè)素養(yǎng)”的價值追求，堅持“執(zhí)行國家意志、服務(wù)‘三農(nóng)’需求、遵循銀行規(guī)律‘三位一體’”的辦行理念，堅持“服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行”的戰(zhàn)略定位。“四個全力”發(fā)展戰(zhàn)略是農(nóng)發(fā)行“十四五”時期的戰(zhàn)略，包括“一大目標(biāo)、兩大動能、六大領(lǐng)域、六大支撐”，即全力推進高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)達到同業(yè)先進水平這一戰(zhàn)略目標(biāo)；全力深化改革創(chuàng)新，以改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力，以創(chuàng)新增強高質(zhì)量發(fā)展動力，釋放“改革”和“創(chuàng)新”兩大動能，這是戰(zhàn)略實施的路徑；全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興，聚焦國家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)六大領(lǐng)域，努力打造“糧食銀行”、“農(nóng)地銀行”、“水利銀行”和“綠色銀行”特色品牌，這是戰(zhàn)略實施的主場主業(yè)；全力強化發(fā)展支撐，夯實依法治理、人才隊伍、風(fēng)險管控、基礎(chǔ)管理、數(shù)字科技和文化品牌六大基礎(chǔ)，這是戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)支撐。在明晰戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，要對標(biāo)對表國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，制定農(nóng)發(fā)行2021-2025年發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)推動現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
錢文揮強調(diào)，2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”時期開局之年，開好局、起好步極其重要。2021年工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、中央紀(jì)委五次全會、中央農(nóng)村工作會議等會議部署，全面落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，全力服務(wù)新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“傳承、創(chuàng)新、夯實、提高、加強”工作要求，堅持全面從嚴(yán)治黨、依法從嚴(yán)治行，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌新發(fā)展階段支農(nóng)業(yè)務(wù)，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力維護國家糧食安全，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)深化“八項改革”“四大工程”，統(tǒng)籌做好履職發(fā)展、風(fēng)險防控、改革創(chuàng)新、強化管理等各項工作，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，更好發(fā)揮政策性銀行“當(dāng)先導(dǎo)、補短板、逆周期”職能作用，助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
錢文揮要求，2021年要全面做好各項工作，圓滿完成黨中央國務(wù)院交辦的各項任務(wù)。
一是全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進政策、制度、產(chǎn)品、工作和機制同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要堅持把做好糧棉油信貸工作作為全行業(yè)務(wù)工作重中之重，堅決維護國家糧食安全。要進一步加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度，建立全口徑產(chǎn)業(yè)貸款支持體系，積極支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。要以鄉(xiāng)村建設(shè)行動為重點，積極推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，突出支持水利建設(shè)，進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的支持力度。要認(rèn)真貫徹落實國家出臺的京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重點戰(zhàn)略，精準(zhǔn)對接區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，全力服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持綠色發(fā)展理念，豐富綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品，大力支持生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、污染防治、清潔能源等生態(tài)文明建設(shè)，著力打造“綠色銀行”。要圍繞主責(zé)主業(yè)積極發(fā)展國際業(yè)務(wù)，加強國際交流合作，利用好兩個市場兩種資源，助力提升農(nóng)業(yè)開放水平，推動國內(nèi)農(nóng)業(yè)融入國際循環(huán)。要加強投貸聯(lián)動，進一步豐富投資業(yè)務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮直接融資優(yōu)勢，為新發(fā)展階段支農(nóng)履職貢獻力量。
二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范和化解風(fēng)險。深入推進全面風(fēng)險管理，筑牢防線、守住底線，堅決維護國家經(jīng)濟金融安全。要堅持把風(fēng)險防控放在更加重要的位置，落實“全覆蓋”“抓重點”“守底線”要求，嚴(yán)格防控新增風(fēng)險，多措并舉降低存量不良，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。要加強信貸基礎(chǔ)管理，完善信貸產(chǎn)品管理，推動“四個中心”落地，強化流程銀行建設(shè)。要持續(xù)強化內(nèi)部控制和合規(guī)經(jīng)營，加強法治和內(nèi)控合規(guī)管理，著力提升審計質(zhì)效，不斷強化整改工作。
三是穩(wěn)中求進推改革抓創(chuàng)新，不斷提升治理水平。要加強公司治理，堅持兩個“一以貫之”，完善“兩會一層”運行機制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮董事會的戰(zhàn)略決策作用。要深入推進“八項改革”，加強改革頂層設(shè)計，充實完善改革內(nèi)容，拉出任務(wù)清單，督促任務(wù)落實落地。要強化創(chuàng)新驅(qū)動，在依法合規(guī)的前提下，加強模式、流程和產(chǎn)品創(chuàng)新，加強政策研究、理論研究和行業(yè)分析，創(chuàng)新推進“四大工程”。要強化科技支撐，編制新一輪科技規(guī)劃，加快金融科技布局，開展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用，推動農(nóng)發(fā)行數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
四是深入推進精細(xì)化管理，著力夯實高質(zhì)量發(fā)展的管理基礎(chǔ)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，狠抓科學(xué)管理和精細(xì)化管理，處理好統(tǒng)一性和差異化的關(guān)系，進一步提升管理水平。要統(tǒng)籌資產(chǎn)負(fù)債管理，在保持財務(wù)可持續(xù)的前提下，盡最大力度讓利于農(nóng)。要優(yōu)化資金籌集，深耕境內(nèi)市場，適度擴大境外發(fā)行，引導(dǎo)社會資金反哺回流農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要強化財務(wù)會計管理，進一步完善財務(wù)資源結(jié)構(gòu)化配置模式，推進財務(wù)集中核算平臺、集約化采購平臺、資產(chǎn)集中管理平臺建設(shè)，提升財會治理效能。要加強運營管理，推進運營全國大集中，加強核心系統(tǒng)應(yīng)用管理，做好超級網(wǎng)銀推廣使用，開辦手機銀行業(yè)務(wù)，優(yōu)化網(wǎng)銀、銀企直聯(lián)和微信客服平臺，為客戶提供更加便捷服務(wù)。
五是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，堅定不移做到“兩個維護”。要加強理論武裝，嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)、首議題學(xué)習(xí)、“三會一課”等制度，創(chuàng)新方式手段開展黨的十九屆五中全會精神培訓(xùn)，不斷提高政治能力。要牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，大力踐行社會主義核心價值觀，深入推進“四愛”教育，加強新聞宣傳工作，講好農(nóng)發(fā)行故事，不斷提升農(nóng)發(fā)行美譽度和影響力。要加強班子和干部人才隊伍建設(shè)，建強基層黨組織，激發(fā)群團組織活力。要推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持之以恒加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，健全聯(lián)合監(jiān)督體系，鞏固拓展壓倒性態(tài)勢。進一步整治“四風(fēng)”，繼續(xù)為基層減負(fù)。要認(rèn)真落實人力資源改革方案，做好員工思想工作，確保改革穩(wěn)步推進、取得實效。
王昭翮指出，過去一年，駐行紀(jì)檢監(jiān)察組堅守政治機關(guān)定位，堅持嚴(yán)的主基調(diào)，政治監(jiān)督具體化常態(tài)化取得新成效，加大金融反腐力度實現(xiàn)新突破，堅決糾治“四風(fēng)”展現(xiàn)新作為，持續(xù)推進派駐機構(gòu)改革邁出新步伐。王昭翮強調(diào)，新的一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神，突出強化政治監(jiān)督，為“十四五”規(guī)劃順利實施提供堅強保障；要貫通協(xié)同“兩個責(zé)任”，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；要加大金融反腐力度，著力一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；要深入整治“四風(fēng)”，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。
最后，錢文揮作總結(jié)講話，就貫徹落實本次工作會議精神提出要求。他強調(diào)，要切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅持把講政治貫穿于黨性淬煉和履職盡責(zé)全過程各方面；要準(zhǔn)確識變、深刻認(rèn)識新發(fā)展階段，科學(xué)應(yīng)變、深入貫徹新發(fā)展理念，主動求變、深度服務(wù)新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題謀劃推進全行改革發(fā)展；要不折不扣抓落實、聯(lián)系實際抓落實、攻堅克難抓落實，堅持把抓落實作為檢驗黨員干部履職盡責(zé)的根本標(biāo)尺。站在“兩個一百年”歷史交匯點上，全行上下要以實干努力前行，奮力書寫農(nóng)發(fā)行現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會議以線上線下相結(jié)合的方式召開。總行行領(lǐng)導(dǎo)及總行有關(guān)同志在總行主會場、分會場參加會議。國家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)同志，以及農(nóng)發(fā)行監(jiān)事會、股權(quán)董事、駐行紀(jì)檢監(jiān)察組受邀在總行主會場出席會議。各省級分行、二級分行、縣級支行有關(guān)人員在當(dāng)?shù)胤謺鰠⒓訒h。
