聚焦“三個(gè)過(guò)硬”
著(zhù)力打造一支堪當重任的金融干部隊伍
總行人力資源部（黨委組織部）總經(jīng)理 邵建紅
近期召開(kāi)的中央金融工作會(huì )議，為新時(shí)代新征程金融工作舉旗定向、謀篇布局，擘畫(huà)了加快建設金融強國的宏偉藍圖。首次以中央名義召開(kāi)的金融工作會(huì )議，對加強新時(shí)代金融領(lǐng)域黨建和干部工作提出了一系列新要求，明確提出要堅持“三個(gè)過(guò)硬”標準，著(zhù)力提高金融隊伍的純潔性、專(zhuān)業(yè)性和戰斗力，鍛造一支忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化金融隊伍。這些新要求新論斷與習近平總書(shū)記關(guān)于干部工作的重要論述一脈相承，為我們做好新時(shí)代金融干部工作指明了方向、提供了重要遵循，各級黨委組織部要深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )、抓好貫徹落實(shí)。
一、聚焦“政治過(guò)硬”，著(zhù)力提升金融干部的純潔性。中央金融工作會(huì )議強調，加強黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導是做好金融工作的根本保證。實(shí)現集中統一領(lǐng)導，必須通過(guò)一大批政治過(guò)硬、對黨絕對忠誠的領(lǐng)導干部來(lái)實(shí)現。這就要求我們在干部工作中必須把講政治放在首要位置，把政治能力作為第一能力，把政治標準作為衡量干部的第一標準，把政治素質(zhì)考察作為干部考察的首要任務(wù)，確保農發(fā)行干部講政治、有擔當、靠得住，確保農業(yè)政策性金融事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。一要突出政治評價(jià)。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律五個(gè)維度構建符合農發(fā)行實(shí)際的政治素質(zhì)評價(jià)體系，量化評價(jià)指標，細化評價(jià)標準。堅持正反雙向評價(jià)，解決政治素質(zhì)評價(jià)粗線(xiàn)條、過(guò)于抽象的問(wèn)題，推動(dòng)政治素質(zhì)考察可對照、可感知、可評價(jià)，變“看不見(jiàn)”為“看得清”。二要創(chuàng )新政治考察。拓寬政治素質(zhì)考察視野和渠道，在以往談話(huà)了解的基礎上，把日常考核、年度考核和任職考察結合起來(lái)，創(chuàng )新正反向測評、實(shí)地走訪(fǎng)、政治家訪(fǎng)等多種方式，堅持用事實(shí)說(shuō)話(huà)、在實(shí)踐中檢驗識別。注重了解在承擔重大項目和急難險重任務(wù)時(shí)的表現，注重觀(guān)察在面對個(gè)人進(jìn)退得失時(shí)的態(tài)度，既聽(tīng)其言、更觀(guān)其行，既察其表、更析其里，提高政治素質(zhì)畫(huà)像像素的顆粒度。三要加強結果運用。建立干部政治素質(zhì)檔案，把政治素質(zhì)考察結果運用到干部選育管用全過(guò)程，真正把政治素質(zhì)第一標準的導向樹(shù)立起來(lái)，推動(dòng)干部能上能下，做實(shí)政治素質(zhì)考察“后半篇文章”。
二、聚焦“能力過(guò)硬”，著(zhù)力提升金融干部的專(zhuān)業(yè)性。中央金融工作會(huì )議首次提出，走中國特色金融發(fā)展之路、加快建設金融強國的目標。要實(shí)現這一宏偉目標，必須培養一大批素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)精通、能擔重任的金融專(zhuān)業(yè)人才，必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓、上下交流、實(shí)踐鍛煉、跟蹤培養、激勵約束等一系列措施，不斷提升干部能力素質(zhì)。一要著(zhù)力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。要深刻領(lǐng)會(huì )金融工作的政治性、人民性，深入踐行以人民為中心發(fā)展理念，聚焦支農“六大領(lǐng)域”擔當作為，為鄉村振興和“三農”事業(yè)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)，確保金融資源流向實(shí)體經(jīng)濟。二要著(zhù)力提升防范化解風(fēng)險能力。要強化銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的理念，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，不懼風(fēng)險、主動(dòng)作為，既要有防范風(fēng)險的先手、也要有應對化解風(fēng)險的高招，既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰、也要打好化險為夷轉危為機的戰略主動(dòng)戰。三要著(zhù)力提升創(chuàng )新轉型發(fā)展能力。要樹(shù)牢求新意識、機遇意識，搶抓“十四五”重大戰略機遇，著(zhù)力在產(chǎn)品創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新和流程創(chuàng )新上下功夫，善于因時(shí)制宜、因地制宜、因勢制宜，善于培育發(fā)展新優(yōu)勢、凝聚發(fā)展新動(dòng)能。
三、聚焦“作風(fēng)過(guò)硬”，著(zhù)力提升金融干部的戰斗力。中央金融工作會(huì )議鮮明指出，金融領(lǐng)域存在金融亂象和腐敗問(wèn)題屢禁不止、金融監管和治理能力薄弱等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題中相當一部分是作風(fēng)問(wèn)題，或者根源在干部的作風(fēng)。要在作風(fēng)建設上堅持更高標準、更嚴要求，打造紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的金融干部人才隊伍。一要抓牢“關(guān)鍵少數”。樹(shù)立鮮明用人導向，選優(yōu)配強各級行領(lǐng)導班子。嚴格落實(shí)“凡提七必”，把好干部入口關(guān)，防止“帶病提拔”，堅決落實(shí)干部能上能下規定。做實(shí)選人用人監督，落實(shí)分行黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責離任檢查制度，配合內部巡視開(kāi)展選人用人專(zhuān)項檢查，促使各級行規范選人用人。二要抓強基層基礎。深入推進(jìn)黨建領(lǐng)航工程，樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，大力開(kāi)展“兩基”建設三年行動(dòng)計劃，持續抓好后進(jìn)基層黨支部幫扶，扎實(shí)開(kāi)展“四不”問(wèn)題集中整治和檢查驗收，深化支農質(zhì)效差支行集中治理，著(zhù)力解決基層在黨建、業(yè)務(wù)發(fā)展、人員管理上最迫切、最突出、最根本的問(wèn)題，嚴肅法紀行風(fēng)。三要抓實(shí)巡視整改。落實(shí)中央巡視“回頭看”整改是作風(fēng)建設的“試金石”。要把整改落實(shí)情況作為考核評價(jià)領(lǐng)導班子和干部的重要內容，納入年度考評、黨風(fēng)廉政建設責任制考核、政治生態(tài)分析評價(jià)以及各級行“一把手”年度述責述廉和民主生活會(huì )內容，切實(shí)以整改嚴法紀、以整改轉作風(fēng)、以整改樹(shù)正氣。
深刻把握中央金融工作會(huì )議精神實(shí)質(zhì)奮力譜寫(xiě)政策性金融“支農報國”新篇章
總行產(chǎn)業(yè)客戶(hù)部總經(jīng)理 姚蔚
在中央金融工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰略高度，系統部署當前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作，為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。產(chǎn)業(yè)客戶(hù)條線(xiàn)要認真學(xué)習中央金融工作會(huì )議精神，深刻領(lǐng)會(huì )“八個(gè)堅持”重要內涵，切實(shí)將思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和中央決策部署上來(lái)，緊密結合職責使命，提升政治站位，強化使命擔當，牢牢把握金融高質(zhì)量發(fā)展這一主題，加大對重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的信貸支持力度，當好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石，以政策性金融高質(zhì)量發(fā)展助力金融強國建設、民族復興偉業(yè)，以新氣象不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代政策性金融工作新局面。
一、強化戰略思維，全力做好政策性金融服務(wù)鄉村振興和農業(yè)強國建設
“強國必先強農，強農方能強國”。本次中央金融工作會(huì )議明確提出要“強化政策性金融機構職能定位”。作為我國唯一的農業(yè)政策性銀行，全力做好政策性金融服務(wù)鄉村振興戰略、助力農業(yè)強國建設既是職責和使命所在，也是農發(fā)行始終堅持黨中央對金融工作集中統一領(lǐng)導的生動(dòng)實(shí)踐，更是農發(fā)行深入踐行金融工作政治性、人民性的集中體現。產(chǎn)業(yè)客戶(hù)條線(xiàn)要胸懷“國之大者”，進(jìn)一步聚焦主責主業(yè)，全力服務(wù)“兩藏”戰略、重要農產(chǎn)品保障戰略，大力支持現代種養業(yè)、農產(chǎn)品加工流通業(yè)和小微企業(yè)優(yōu)化工程，積極支持涉農一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉村振興和加快農業(yè)強國建設作出新的更大貢獻。
二、強化系統思維，全力做好“五篇大文章”
中央金融工作會(huì )議提出做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，是金融工作實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的戰略性方向。這“五篇大文章”與產(chǎn)業(yè)信貸職責密切相關(guān)、業(yè)務(wù)高度契合，我們要牢牢把握戰略機遇，以金融強國為目標，以全力做好“五篇大文章”為抓手，奮力開(kāi)創(chuàng )產(chǎn)業(yè)信貸高質(zhì)量服務(wù)國家戰略新篇章。
（一）聚焦服務(wù)農業(yè)科技創(chuàng )新，全力做好科技金融工作。習近平總書(shū)記提出“要加快建設科技強國，實(shí)現高水平科技自立自強。”中央金融工作會(huì )議將科技金融領(lǐng)銜“五篇大文章”，賦予了金融服務(wù)科技創(chuàng )新新的使命和重任。產(chǎn)業(yè)客戶(hù)條線(xiàn)要進(jìn)一步突出“科技強國”“藏糧于技”戰略導向，加強支持農業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng )新的頂層設計，優(yōu)化農業(yè)科技貸款產(chǎn)品政策和貸款條件，聚焦農業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)成果轉化、重大科技創(chuàng )新攻關(guān)和“卡脖子”技術(shù)等，推動(dòng)農業(yè)科技與農業(yè)政策性金融深度融合，以高水平科技自立自強實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
（二）聚焦綠色興農戰略，全力做好綠色金融工作。認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記提出“把農業(yè)綠色發(fā)展擺在突出位置”的指示批示，積極支持農地資源高效節約利用，助力改善土壤質(zhì)量，提高農田草地固碳增匯能力；支持種養結合的可循環(huán)生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)秸稈、畜禽糞便等生物質(zhì)可再生能源替代，加快構建綠色產(chǎn)業(yè)體系，以綠色金融助力碳達峰碳中和目標實(shí)現。
（三）聚焦增量擴面優(yōu)服務(wù)，全力做好普惠金融工作。習近平總書(shū)記提出“要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。”產(chǎn)業(yè)客戶(hù)條線(xiàn)要將支持涉農小微企業(yè)作為服務(wù)鄉村振興戰略和實(shí)體經(jīng)濟的重要抓手，切實(shí)降低普惠小微企業(yè)融資成本，通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下兩個(gè)渠道協(xié)同發(fā)力，持續拓寬普惠金融服務(wù)的廣度和深度，切實(shí)讓利于實(shí)體經(jīng)濟，提升支農支小成效。
（四）聚焦拓展農業(yè)多種功能，積極探索支持養老金融新路徑。要以助力農村土地制度改革、全面激發(fā)農村農地資源活力、優(yōu)化農村生產(chǎn)生活生態(tài)空間、推動(dòng)涉農一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標，充分挖掘鄉村多元價(jià)值，拓展農業(yè)多種功能，探索支持一批田園養老、旅居養老、文化體驗式養老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，探索走出一條政策性金融支持“產(chǎn)業(yè)+康養”、農文旅融合發(fā)展的新路徑。
（五）聚焦信貸數字化轉型，全力做好數字金融工作。要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于數字中國、數字經(jīng)濟重要論述，加強涉農產(chǎn)業(yè)數字生態(tài)場(chǎng)景建設，不斷豐富服務(wù)涉農產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全鏈條工具。推動(dòng)新技術(shù)應用、新數據接入、新場(chǎng)景開(kāi)發(fā)、新鏈接延伸，全面助力農發(fā)行從經(jīng)驗依賴(lài)向數據依賴(lài)轉變、從銀行信息化向信息化銀行轉變、從批發(fā)性銀行向敏捷性銀行轉變。
三、強化底線(xiàn)思維，全力防范化解金融重大風(fēng)險
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。中央金融工作會(huì )議提出“堅持把防控風(fēng)險作為金融工作永恒的主題”。產(chǎn)業(yè)客戶(hù)條線(xiàn)要始終把防范化解重大風(fēng)險作為重中之重，進(jìn)一步強化合規風(fēng)控意識，堅持前瞻性防控、系統性管理、結構性施策，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。
（一）加強從嚴管黨治行，提升隊伍“純潔性”。習近平總書(shū)記強調“時(shí)刻自重自省自警自勵，做到慎獨慎初慎微慎友”，為我們全面加強黨性修養、陶冶道德情操、筑牢廉潔自律防線(xiàn)明確了方法和路徑。全面防范化解重大風(fēng)險，要求我們全面貫徹從嚴管黨治行方略，牢固樹(shù)立正確權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)，不斷提高隊伍的純潔性，筑牢思想防線(xiàn)，堅守法紀紅線(xiàn)，真正做到廉潔從業(yè)、廉潔用權、廉潔辦貸。
（二）增強金融風(fēng)險防控能力，提升隊伍“專(zhuān)業(yè)性”。強化合規風(fēng)控意識，嚴守業(yè)務(wù)邊界，堅決不觸碰合規“紅線(xiàn)”；加強源頭管理和前瞻性防控，用足用好項目庫、客戶(hù)庫，嚴防帶病準入；嚴格關(guān)鍵環(huán)節管控和存續期管理，堅決防止過(guò)度授信和盲目“壘大戶(hù)”；強化根源性治理，提升規范化、標準化、精細化管理水平；加強調查研究，科學(xué)制定差異化信貸支持策略，全面提升產(chǎn)業(yè)信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
（三）加大風(fēng)險清收化解力度，提升隊伍“戰斗力”。全面加強風(fēng)險監測和排查，力爭做到風(fēng)險早識別、早預警、早暴露、早處置；加強指導督導和壓力傳導，堅持“一企一策”制定清收處置方案，全力加大清收力度，多措并舉控增量、減存量、防變量、提質(zhì)量，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信貸高質(zhì)量發(fā)展，為保障國家金融和經(jīng)濟安全作出積極貢獻。
