2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年。面對疫情反復、災情多發(fā)等嚴峻復雜形勢，中國農業(yè)發(fā)展銀行堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院方針政策和決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以黨史學(xué)習教育為牽引，全力服務(wù)國家戰略和“三農”發(fā)展，全年累放各類(lèi)貸款2.34萬(wàn)億元，年末貸款余額6.69萬(wàn)億元，較年初增加5500億元，增幅8.96%，充分發(fā)揮政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”職能作用，為推動(dòng)鄉村全面振興作出積極貢獻。
扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育 黨的建設全面加強
堅持把抓好黨史學(xué)習教育作為重大政治任務(wù)，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，聚焦學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局的目標，精心組織實(shí)施，有力有序推進(jìn)，黨史學(xué)習教育取得顯著(zhù)成效。
一是加強組織領(lǐng)導。成立黨史學(xué)習教育領(lǐng)導小組，建立工作機構，完善工作機制，層層傳導壓力、環(huán)環(huán)壓實(shí)責任，把黨史學(xué)習教育各項任務(wù)一貫到底、落到實(shí)處。成立841個(gè)巡回指導組，開(kāi)展督導工作2500余次，有力保障學(xué)習教育高質(zhì)量開(kāi)展。
二是堅持學(xué)悟統一。堅持把學(xué)習總書(shū)記重要講話(huà)、中央重要會(huì )議精神、黨史學(xué)習教育必讀書(shū)目作為重中之重，通過(guò)潛心自學(xué)、領(lǐng)導領(lǐng)學(xué)、培訓導學(xué)、集體研學(xué)、青年跟學(xué)等多種方式，深學(xué)黨的創(chuàng )新理論，感悟思想偉力，引導黨員干部堅定信仰信念信心。全行各級黨組織開(kāi)展理論中心組學(xué)習3526次，各級領(lǐng)導干部講專(zhuān)題黨課9172人次；開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下培訓33780場(chǎng)次，邀請專(zhuān)家輔導1487人次，累計參訓313293人次；基層黨組織召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )3446次，查擺問(wèn)題1.5萬(wàn)余項，已整改1.47萬(wàn)余項；利用革命遺址遺跡、紀念場(chǎng)館等紅色資源開(kāi)展現場(chǎng)教學(xué)6321場(chǎng)次，參加人員86925人次。
三是辦好民生實(shí)事。緊密聯(lián)系“三農”需求，緊扣職責任務(wù)，突出開(kāi)展惠農富農、客戶(hù)服務(wù)提升、服務(wù)鄉村振興、履行社會(huì )責任、為基層減負、關(guān)愛(ài)員工暖心“六大行動(dòng)”，列清單、出真招，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。總行行領(lǐng)導先后分赴31個(gè)省級分行并延伸到市縣行了解基層情況、傾聽(tīng)基層需求，各分支機構累計開(kāi)展大調研、大走訪(fǎng)2.1萬(wàn)余次。全系統確立辦實(shí)事項目22485件，已完成22479件，完成率99.97%，有效解決了很多以前想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題。
在扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習教育的同時(shí)，堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，持續推進(jìn)基層黨組織和干部人才隊伍建設，持之以恒加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，全行上下政治覺(jué)悟、理論素養有力提升，歷史自信、歷史自覺(jué)明顯增強，宗旨意識、為民理念更加牢固，黨的領(lǐng)導全面加強。
▲河南蘭考縣支行支持的國家儲備林項目
全力服務(wù)鄉村振興戰略 加快推動(dòng)農業(yè)農村現代化
認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面實(shí)施鄉村振興戰略的重要指示批示要求，聚焦鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節和短板弱項，進(jìn)一步加大金融支農力度，全力推動(dòng)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。
一是堅決維護國家糧食安全和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供。認真貫徹落實(shí)國家糧棉收儲政策，統籌政策性收儲和市場(chǎng)化收購，創(chuàng )新訂單貸、競拍貸、保值貸等糧食供應鏈金融服務(wù)模式，支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，投放糧棉油貸款7130億元、同比多放1344億元，支持糧食收購量占全社會(huì )收購量的67%、棉花收購量占生產(chǎn)總量的62%。投貸聯(lián)動(dòng)支持打好種業(yè)翻身仗，投放種業(yè)貸款142億元，種業(yè)投資金額78億元。大力支持“菜籃子”工程建設，累放生豬全產(chǎn)業(yè)鏈貸款293億元，促進(jìn)肉、蛋、奶、糖、蔬菜、水果等重要農產(chǎn)品保供穩價(jià)。
二是全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。在金融系統率先出臺服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)，推出31條支持鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣的差異化措施，投放鞏固銜接貸款5982億元。其中，投放易地搬遷后續扶持貸款671億元，助力搬遷群眾穩就業(yè)、創(chuàng )增收。深化融資、融智、融商、融情“四融一體”幫扶機制，超額完成中央單位定點(diǎn)幫扶目標任務(wù)。會(huì )同農業(yè)農村部、國家鄉村振興局簽訂三方戰略合作協(xié)議，圍繞11個(gè)具體事項深入開(kāi)展合作；與全國工商聯(lián)簽訂“萬(wàn)企興萬(wàn)村”戰略合作協(xié)議，積極支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉村振興，凝聚幫扶合力。
三是大力支持現代農業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰略，積極支持高標準農田建設、黑土地保護工程、農業(yè)科技創(chuàng )新等，累放農地類(lèi)貸款1448億元、農業(yè)科技貸款267億元，助力提升耕地質(zhì)量和綜合產(chǎn)能，夯實(shí)糧食安全的土地根基。大力支持農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，投放農村流通體系建設貸款716億元，打通城鄉循環(huán)通道。根據各地不同資源稟賦，積極支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造現代鄉村富民產(chǎn)業(yè)。
四是著(zhù)力支持農業(yè)農村建設。聚焦鄉村建設行動(dòng)，投放農村人居環(huán)境整治貸款1696億元、農村路網(wǎng)貸款488億元，持續加大對農村改廁、垃圾處理、污水治理、村容村貌提升、“四好農村路”等基礎設施建設支持力度，讓農民生產(chǎn)生活更加便捷便利。圍繞服務(wù)新型城鎮化和城鄉融合發(fā)展等國家重大戰略，積極支持城鄉一體化、棚戶(hù)區和老舊小區改造，投放城鄉一體化貸款3903億元，補齊縣域短板弱項。積極支持重大水利工程和農田水利建設，投放水利貸款1274億元，居銀行同業(yè)首位。
五是突出支持區域協(xié)調發(fā)展。圍繞區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略?xún)?yōu)化信貸資源配置，制定支持西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、中部地區高質(zhì)量發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈建設、浙江共同富裕示范區建設、革命老區振興發(fā)展等專(zhuān)項意見(jiàn)，進(jìn)一步健全服務(wù)國家區域協(xié)調發(fā)展政策體系。加大對內蒙古、山西等10個(gè)商業(yè)性金融供給不足省區的支持力度，年末10省區貸款比年初增加1812億元，占全行凈增額的32.95%。
六是積極支持經(jīng)濟社會(huì )綠色發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山，積極發(fā)展綠色金融，圍繞“雙碳”目標出臺高質(zhì)量服務(wù)生態(tài)文明建設37條措施，積極支持持降污、減碳、固碳等項目建設，積極打造“綠色銀行”特色品牌。全年投放綠色貸款4009億元，年末綠色貸款余額11714億元、比年初增長(cháng)38.06%。全年投放長(cháng)江大保護貸款2566億元、黃河流域生態(tài)保護貸款819億元，齊心協(xié)力保護好中華民族的母親河。
▲貴州錦屏縣支行支持建設的多彩田園
積極創(chuàng )新拓展服務(wù)手段 不斷提升履職支農水平
主動(dòng)適應“三農”需求新特點(diǎn)新變化，豐富拓展服務(wù)手段，金融服務(wù)水平不斷提升。
一是大力推動(dòng)涉農直接融資。精準對接農村直接融資需求，穩步推進(jìn)重點(diǎn)建設基金、股權投資業(yè)務(wù)，著(zhù)力打造農業(yè)政策性投資平臺，參股國家融資擔保基金、農業(yè)再保險公司和省級擔保公司，為拓寬農村融資渠道，穩定經(jīng)濟增長(cháng)作出突出貢獻。
二是全力服務(wù)農業(yè)國際循環(huán)。堅持開(kāi)放發(fā)展理念，利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口貿易金融服務(wù)，在積極支持農業(yè)“走出去”的同時(shí)，大力支持緊缺農產(chǎn)品進(jìn)口，全年國際結算量突破203億美元，創(chuàng )歷史新高，支持大豆、棉花進(jìn)口量分別占全國進(jìn)口量的16%、18%，有效助力農業(yè)發(fā)展雙向貿易和投資，促進(jìn)農業(yè)國際循環(huán)健康暢通。
三是廣泛引導社會(huì )資金回流反哺“三農”。努力拓展支農資金來(lái)源渠道和規模，有效降低籌資成本，增強優(yōu)惠支農能力。全年新發(fā)行境內外債券1.65萬(wàn)億元，加權發(fā)行利率3.05%，達到近年來(lái)最低水平；大力實(shí)施存款優(yōu)化工程，對公存款日均余額站穩1.2萬(wàn)億元；積極爭取央行資金支持，申領(lǐng)PSL、扶貧、碳減排支持工具等專(zhuān)項再貸款，再貸款余額5719億元。
四是積極幫助企業(yè)紓困解難。堅持社會(huì )效益優(yōu)先，優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)，向20897戶(hù)小微企業(yè)發(fā)放貸款719億元，余額254億元，較年初增長(cháng)32.12%。堅持優(yōu)惠支農、讓利于農，新放貸款平均利率4.59%，比金融同業(yè)平均利率低76BP，極大緩解了“三農”領(lǐng)域融資難、融資貴等問(wèn)題。
▲新疆奎屯市支行支持的奎屯市潤民河生態(tài)環(huán)境治理工程項目
深化改革強化風(fēng)控 現代治理水平進(jìn)一步提升
以改革創(chuàng )新激發(fā)動(dòng)力活力，全力防范化解金融風(fēng)險，持續提升治理體系和治理能力現代化水平。一是堅持不懈深化改革。持續推動(dòng)農發(fā)行改革實(shí)施總體方案落實(shí)落地，積極配合做好新一輪政策性金融改革，深入推進(jìn)兩類(lèi)業(yè)務(wù)分類(lèi)管理、分賬核算。縱深推進(jìn)內部“八項改革”，現代銀行體制機制進(jìn)一步完善。二是堅持創(chuàng )新驅動(dòng)。牢固樹(shù)立創(chuàng )新發(fā)展理念，積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新和流程創(chuàng )新，創(chuàng )新實(shí)施“八大工程”，努力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。三是嚴格防控各類(lèi)風(fēng)險。堅持把防控風(fēng)險擺在更加突出的位置，堅持前瞻性防控、系統性管理、結構性施策，筑牢風(fēng)險防控“三道防線(xiàn)”，守住了不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)，不良貸款率0.36%，與年初持平，維持在歷史低位。
2022年，我們將深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，大力弘揚偉大建黨精神，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，全力服務(wù)國家戰略和“三農”發(fā)展，奮力書(shū)寫(xiě)農發(fā)行現代化建設和高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
來(lái)源 | 人民政協(xié)報
