編者按：黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，農(nóng)發(fā)行緊密聯(lián)系“三農(nóng)”需求，緊扣農(nóng)業(yè)政策性銀行職責(zé)任務(wù)，突出開展“惠農(nóng)富農(nóng)、客戶服務(wù)提升、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、履行社會(huì)責(zé)任、為基層減負(fù)、關(guān)愛員工暖心”六大行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。本期登載六大行動(dòng)之“為基層減負(fù)”行動(dòng)。
農(nóng)發(fā)行開展的“為基層減負(fù)”行動(dòng)，通過加強(qiáng)工作指導(dǎo)、深化改革、規(guī)范制度流程、提高科技水平，精簡(jiǎn)報(bào)表、文件、會(huì)議、工作檢查等手段，疏通服務(wù)基層“最后一公里”，著力解決基層反映的突出問題。目前，全系統(tǒng)確立的2008件“為基層減負(fù)”辦實(shí)事項(xiàng)目已完成1567件，完成率78%。
深入基層加強(qiáng)工作指導(dǎo)。總行黨委成員和高管帶頭扛起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，建立“1+N”機(jī)制（總行機(jī)關(guān)辦實(shí)事項(xiàng)目清單+調(diào)研收集問題建議），通過定期深入基層，或視頻會(huì)議形式，加強(qiáng)對(duì)基層的全面指導(dǎo)。今年以來，先后有83人次赴31個(gè)省級(jí)分行并延伸到市縣行指導(dǎo)工作，及時(shí)研究解決基層在履職發(fā)展中的困難和問題。各省級(jí)分行參照總行做法，行領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入基層一線、深入服務(wù)對(duì)象、深入員工群眾，了解基層情況，對(duì)接客戶需求，聽取群眾意見建議，切實(shí)解決基層實(shí)際問題，推動(dòng)各項(xiàng)政策制度落實(shí)落地。
改革創(chuàng)新解決發(fā)展難題。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理改革發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)，并印發(fā)持續(xù)推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)施意見，部署61項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)、140項(xiàng)工作計(jì)劃，定期通報(bào)推進(jìn)情況。安徽分行成立紅色小分隊(duì)、放款監(jiān)督服務(wù)小組，為基層答疑解難；嚴(yán)格工作檢查授權(quán)管理，將輔導(dǎo)嵌入檢查全過程，探索建立問題整改管理機(jī)制，提升工作質(zhì)效。重慶分行成立4個(gè)業(yè)務(wù)推進(jìn)工作組，協(xié)同基層開展貸款項(xiàng)目策劃，選拔和聘任貸審委專職委員，提升信貸審議質(zhì)效，積極為基層排憂解難。湖北分行采取直聯(lián)督導(dǎo)“一線工作法”，推動(dòng)問題在基層一線解決。
優(yōu)化流程提升辦貸效率。完善信貸政策制度，明確支持高質(zhì)量發(fā)展的差異化信貸政策，制定信貸政策指引、集團(tuán)客戶管理辦法，修訂《信貸全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理操作手冊(cè)》、單一法人和集團(tuán)客戶授信管理辦法等。明確總行調(diào)查評(píng)估中心業(yè)務(wù)辦理流程，修訂貸款基本規(guī)程，精簡(jiǎn)優(yōu)化用信流程，取消各分行常規(guī)性資金頭寸（日、旬）預(yù)報(bào)審批做法。四川分行組建“貸款營銷、調(diào)查、審查、投放”四個(gè)攻堅(jiān)隊(duì)，推行省市縣三級(jí)行會(huì)商貸款項(xiàng)目制度，打破過去長(zhǎng)期實(shí)行的習(xí)慣性做法，為項(xiàng)目多、準(zhǔn)備充分的二級(jí)分行開設(shè)貸審會(huì)專場(chǎng)，切實(shí)提高辦貸質(zhì)效，滿足基層業(yè)務(wù)發(fā)展需要。
運(yùn)用科技提升管理水平。堅(jiān)持把科技發(fā)展放在重要戰(zhàn)略位置，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字銀行建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和多場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型架構(gòu)工程建設(shè)，加快新一代信貸管理、操作風(fēng)險(xiǎn)管理、手機(jī)銀行等系統(tǒng)研發(fā)。上線運(yùn)行數(shù)字檔案管理、無紙化會(huì)議、“農(nóng)發(fā)智勤”移動(dòng)辦公等 17 項(xiàng)新系統(tǒng)，加快推進(jìn)“1+M+I”新綜合辦公平臺(tái)項(xiàng)目研發(fā)和上線運(yùn)行進(jìn)度。上線運(yùn)行“差旅平臺(tái)”，員工報(bào)銷差旅費(fèi)“免墊資、免貼票、免跑腿”。加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，減少基層重復(fù)操作。搭建查詢平臺(tái)，減少基層填報(bào)、核對(duì)數(shù)據(jù)的工作量；減少手工報(bào)表數(shù)量，著力將總行下發(fā)的手工報(bào)表壓減1/3。上線運(yùn)行資金存管平臺(tái)海南地儲(chǔ)糧交易中心平臺(tái)，為海南分行開展特色業(yè)務(wù)提供技術(shù)支撐，豐富電子服務(wù)渠道，減輕基層負(fù)擔(dān)。
（孫維波）
