今年以來(lái)，為深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，農發(fā)行制定并面向全系統發(fā)出《關(guān)于打造“綠色銀行”特色品牌 高質(zhì)量服務(wù)國家生態(tài)文明建設的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于加大信貸支持國家級綠色改革發(fā)展試驗區（試點(diǎn)區）建設的實(shí)施意見(jiàn)》，全力打造“綠色銀行”特色品牌，助力碳達峰碳中和目標實(shí)現。
聚焦“一個(gè)目標”。當前，保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化成為全球面臨的共同挑戰，綠色發(fā)展也成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的一面旗幟。作為農業(yè)政策性銀行，把綠色發(fā)展引入“三農”實(shí)踐，不斷加大支持力度，是貫徹習近平生態(tài)文明思想、落實(shí)“兩山”理念的需要，是服務(wù)“十四五”國家生態(tài)文明建設、助力碳達峰碳中和目標實(shí)現、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是農發(fā)行自身實(shí)現信貸業(yè)務(wù)綠色轉型，推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的需要。今年，農發(fā)行明確提出“十四五”時(shí)期打造“綠色銀行”特色品牌的戰略目標。
出臺“兩個(gè)意見(jiàn)”。農發(fā)行于近期相繼出臺《關(guān)于打造“綠色銀行”特色品牌 高質(zhì)量服務(wù)國家生態(tài)文明建設的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于加大信貸支持國家級綠色改革發(fā)展試驗區（試點(diǎn)區）建設的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)意見(jiàn)，明確綠色金融支持方向，給予一定政策資源傾斜，推動(dòng)國家級綠色改革發(fā)展試驗區先行先試，點(diǎn)面結合，全方位構建支持國家生態(tài)文明建設的工作路徑。
立足“三個(gè)維度”。《指導意見(jiàn)》明確，要從資產(chǎn)、負債、自身運營(yíng)三個(gè)層面打造“綠色銀行”品牌。從資產(chǎn)層面，力爭實(shí)現“十四五”時(shí)期綠色信貸余額較“十三五”時(shí)期翻番，全行綠色信貸規模占信貸資產(chǎn)20%以上的總目標；從負債層面，豐富綠色債券發(fā)行品種，積極申領(lǐng)使用碳減排支持工具，擴大綠色資金來(lái)源；從自身運營(yíng)層面，將綠色環(huán)保理念融入日常運行管理，倡導實(shí)施綠色辦公、綠色采購、綠色出行，全方位推動(dòng)節能降耗。
圍繞“四個(gè)方面”。《指導意見(jiàn)》提出，要聚焦四個(gè)方面，著(zhù)力提升“綠色銀行”品牌實(shí)力。一是支持重點(diǎn)。聚焦清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎設施綠色升級、清潔生產(chǎn)、節能環(huán)保、綠色服務(wù)等六大綠色產(chǎn)業(yè)，加大信貸支持力度。二是創(chuàng )新服務(wù)。從戰略層面加強對綠色發(fā)展的資源配置，給予差異化信貸支持政策，開(kāi)辟綠色項目辦貸通道，加快產(chǎn)品模式創(chuàng )新。三是體系建設。聚焦管理體系，完善政策制度，細化全流程管理，建立環(huán)境與氣候風(fēng)險管理體系，強化科技支撐，加強風(fēng)險管控；聚焦治理體系，健全組織架構，加強理論研究，完善考核激勵，強化隊伍建設。四是交流合作。深化與相關(guān)政府部門(mén)的戰略合作，加強與多雙邊機構的國際合作，持續加強綠色金融宣傳力度。
創(chuàng )建“五個(gè)領(lǐng)先”。《實(shí)施意見(jiàn)》明確，鼓勵國家級綠色改革發(fā)展試驗區所在十省十二市先行先試，在領(lǐng)先拓展綠色信貸業(yè)務(wù)、領(lǐng)先創(chuàng )新綠色信貸產(chǎn)品與融資模式、領(lǐng)先創(chuàng )建“綠色銀行”示范行、領(lǐng)先探索環(huán)境與氣候風(fēng)險管理、領(lǐng)先實(shí)現“雙碳”目標這五個(gè)領(lǐng)先中，結合各行實(shí)際情況選定發(fā)展目標，探索形成各有側重、各具特色的綠色發(fā)展之路。并分別從投融資模式、產(chǎn)品模式、服務(wù)手段等綠色金融創(chuàng )新方面，保障規模、利率優(yōu)惠、差異化授權、開(kāi)辟綠色通道等政策傾斜方面給予相關(guān)分支機構一定的優(yōu)惠政策。
截至今年10月末，農發(fā)行綠色信貸余額11268億元，占全行貸款余額的17%，較年初增長(cháng)33%，遠高于全行貸款平均增速，提前完成2021年度綠色信貸發(fā)展目標，“綠色銀行”特色品牌效果初顯。
（楊俊杰）
