農發(fā)行認真貫徹落實習近平總書記關于支持海南自貿港建設重要指示精神，近期研究出臺《關于支持海南自由貿易港建設的意見》，明確提出要立足農業(yè)政策性銀行職能定位，在國家規(guī)定的支持領域和業(yè)務范圍內，創(chuàng)新制度機制和金融服務模式，進一步支持海南自貿港建設。這是農發(fā)行繼2018年在金融系統(tǒng)率先出臺《關于支持海南全面深化改革開放的意見》后，再次出臺專門文件支持海南自貿港建設，凸顯了農發(fā)行黨委的高度重視和服務國家戰(zhàn)略的履職擔當。
《意見》緊緊圍繞海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，提出要強化改革創(chuàng)新，在全力服務國家糧食安全、脫貧攻堅、農業(yè)現代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎上，聚焦糧食安全體系建設、熱帶特色高效農業(yè)、民生基礎設施建設、農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推動《海南自貿港建設總體方案》落地見實效。
《意見》指出，農發(fā)行將以海南自貿港全新的體制機制建設為契機，在海南省分行創(chuàng)建農業(yè)政策性金融創(chuàng)新實驗區(qū)的基礎上，圍繞金融產品創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等深化改革創(chuàng)新，將創(chuàng)新實驗區(qū)打造成推動產品服務模式多元化、聯通國內國際兩個市場重要平臺、構建鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的三個試驗田，為將其先行先試成功經驗引入全系統(tǒng)打好堅實基礎。
《意見》提出，要進一步強化頂層設計，完善相關制度機制。一是聚集研究人才，建立自貿港相關政策信息收集、共享和研究成果轉化機制；強化金融科技支撐,加強與海南自貿港區(qū)塊鏈試驗區(qū)的聯動合作,推動運用區(qū)塊鏈技術更好賦能農業(yè)政策性金融發(fā)展。二是建立“總對總”高層營銷對接機制,專項服務進入海南的大型企業(yè),支持海南自貿港總部經濟發(fā)展。三是落實與海南自貿港相適應的人才體制和保障機制,建立市場導向的人才機制,多渠道引進高端人才。四是建立創(chuàng)新容錯機制，結合海南自貿港建設實際,積極營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的良好創(chuàng)新氛圍。
據統(tǒng)計，“十三五”期間海南分行累計投放各類貸款736億元，貸款規(guī)模增長率達205%，有效支持了海南糧食安全、脫貧攻堅、熱帶農業(yè)及農業(yè)農村民生基礎設施建設。今年以來，農發(fā)行已累計投放149.1億元支持海南自貿港重點領域建設，截至目前，各項貸款余額552億元，對公貸款余額在海南省銀行機構中位居前列。
