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黑龍江分行:?多措并舉筑牢國家糧食安全“壓艙石”

近年來(lái),黑龍江省分行始終堅守政策性銀行職能定位,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于國家糧食安全重要論述和重要指示批示精神,把服務(wù)國家糧食安全作為首要政治任務(wù),以“身在最北方、心向黨中央”的政治自覺(jué),全力服務(wù)黑龍江當好國家糧食安全“壓艙石”,助力“中國飯碗”裝上更多“龍江糧”。自建行以來(lái),累放糧食收購貸款1.3萬(wàn)億元,支持收購糧食9300億斤。截至6月末,服務(wù)國家糧食安全各類(lèi)貸款余額4890億元,是建行之初貸款總額的18倍,糧油貸款規模穩定在4000億元左右,始終保持全省金融機構和全系統“雙第一”水平。

 

保障政策性收儲,落實(shí)國家宏觀(guān)調控政策。嚴格按照中央儲備、輪換和調控計劃,以及省市地方儲備計劃,及時(shí)足額保障資金供應,牢牢守住政策性收儲“主陣地”。建行以來(lái),累計投放中央及地方儲備貸款額度和收購數量均達“千億級”,充分保障地方政府糧食安全省長(cháng)責任制有效落實(shí)。特別是2022、2023年,為解決全省大豆擴種后農民售糧問(wèn)題,兩年累計投放大豆貸款168.4億元,成為推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升不可或缺的政策性金融力量。

做好托市收購,保護種糧農民利益。作為托市收購資金供應主辦行,全力發(fā)揮政策參與行職能作用,根據玉米大豆市場(chǎng)收購形勢,通過(guò)與有關(guān)職能部門(mén)溝通、向省政府專(zhuān)題匯報等方式,及時(shí)穩妥啟動(dòng)臨儲收購。最低收購價(jià)政策啟動(dòng)后,該行開(kāi)辟綠色辦貸通道,貸款隨報隨審隨批,及時(shí)足額供應收購資金。目前,累放稻谷最低收購價(jià)、臨儲玉米和大豆托市收購貸款8800億元,支持收購糧食近7300億斤,其中2013——2015三個(gè)糧食年度,每年投放貸款均超1000億元,支持收購量占全省社會(huì )收購量的80%以上,切實(shí)守住農民“種糧賣(mài)得出”底線(xiàn)。

支持市場(chǎng)化收購,促進(jìn)糧食市場(chǎng)有序流通。2016年玉米收儲制度改革以來(lái),積極推動(dòng)業(yè)務(wù)轉型發(fā)展,支持糧食市場(chǎng)化改革成效顯著(zhù),糧油市場(chǎng)化業(yè)務(wù)實(shí)現“三個(gè)轉變”。從地方糧庫“獨角戲”到央省企多元市場(chǎng)主體“大舞臺”的轉變,積極引導多元主體入市收購,2023年市場(chǎng)化客戶(hù)達到159戶(hù),是2015年的4.9倍。從收儲領(lǐng)域“一個(gè)點(diǎn)”到糧食全產(chǎn)業(yè)鏈“一條線(xiàn)”的轉變,貸款投放額度由2016年的20億元,增加到2023年的360億元,增長(cháng)了17倍。從傳統信用貸款“單打一”到信用保證基金、保值貸、供應鏈貸等多種支持模式“組合拳”的轉變,其中省級信用保證基金運行態(tài)勢良好,累計向573戶(hù)企業(yè)投放貸款178億元。目前,市場(chǎng)化貸款規模達到346億元,創(chuàng )歷史新高,是2015年的78倍。

提升糧食產(chǎn)能,夯實(shí)國家糧食安全根基。始終把服務(wù)“藏糧于地、藏糧于技”戰略作為重要使命,全力支持農地保護與質(zhì)量提升,通過(guò)“五個(gè)聚焦”全面夯實(shí)糧食安全根基。聚焦種質(zhì)資源保護、種業(yè)基地建設,累放貸款52.5億元,助力解決種源“卡脖子”問(wèn)題;聚焦高標準農田建設、黑土地保護等重點(diǎn)領(lǐng)域,累放貸款235.1億元,助力保護好耕地中的“大熊貓”;聚焦智慧農業(yè)、數字農業(yè),累放貸款60.7億元,支持農業(yè)科技創(chuàng )新和農機裝備發(fā)展。與佳木斯市政府、農墾建三江分公司共同設立農業(yè)科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)基金,掛牌成立金融服務(wù)中心,對佳木斯國家級農高區提供“一攬子”金融服務(wù),成為國家現代化數字化大農業(yè)樣板區建設的主力銀行;聚焦春耕物資保障、農業(yè)生產(chǎn)資料儲備流通,累放貸款246.2億元,助力重要農業(yè)生產(chǎn)資料穩價(jià)保供;聚焦大中灌區建設、農田水利、農業(yè)節水設施升級改造,累放貸款282.9億元,助力提升農業(yè)生產(chǎn)基礎設施水平。

強化風(fēng)險管控,確保支農資金安全高效。黑龍江省作為全國第一產(chǎn)糧大省,糧食庫存數量大、形態(tài)多、情況復雜,黑龍江分行在認真落實(shí)封閉運行管理和風(fēng)險防控要求的基礎上,統籌內外部資源力量,通過(guò)“五個(gè)強化”守住風(fēng)險防控底線(xiàn)。強化全流程管理,對客戶(hù)準入、貸款審批、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行管控,落實(shí)各環(huán)節管理責任。強化庫存監管,堅持“人防”與“技防”相結合,充分運用糧油庫存遠程監控系統、“數字龍糧”監管服務(wù)平臺等科技手段遠程監管庫存,嚴格落實(shí)“錢(qián)隨糧走”“庫貸掛鉤”“看住糧食庫存”封閉運行管理要求。強化“雙結零”管理,根據省糧食購銷(xiāo)特點(diǎn),制定分階段還款要求,2018年以來(lái),連續5年實(shí)現市場(chǎng)化貸款本息“雙結零”。強化機制建設,積極推動(dòng)與國儲局黑龍江局、省糧儲局、中儲糧省分公司建立“四方”聯(lián)席機制,共同研判形勢、共享信息、共同解決工作中遇到的問(wèn)題,得到地方黨政和各有關(guān)單位的充分肯定。強化政策宣傳和輿論引導,多渠道進(jìn)行宣傳報道,中央媒體多次播發(fā)該行服務(wù)國家糧食安全成效,“糧食銀行”品牌形象得到社會(huì )廣泛認可。