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內(nèi)蒙古分行多措并舉 強(qiáng)化荒漠化綜合防治

今年以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)分行深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)總行年度工作會(huì)議精神,搶抓歷史、政策和戰(zhàn)略機(jī)遇,錨定內(nèi)蒙古“五大任務(wù)”,聚焦“三北”工程建設(shè),全力支持打好“三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”,累計(jì)審批項(xiàng)目9個(gè)、金額62億元,投放項(xiàng)目8個(gè)、金額16億元,支持荒漠化土地治理113萬畝,為中國(guó)荒漠化治理的“內(nèi)蒙古實(shí)踐”貢獻(xiàn)農(nóng)發(fā)行智慧和力量。

高位推動(dòng),政策措施有精度。自治區(qū)分行黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于荒漠化防治的重要指示批示精神,積極踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,印發(fā)工作方案,深入推動(dòng)總行與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府戰(zhàn)略合作協(xié)議落實(shí)落地,用好用足總行差異化支持政策。搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期和政策窗口期,行領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴荒漠化綜合防治主要盟市宣講政策措施、宣介產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷重點(diǎn)項(xiàng)目,與8個(gè)盟市黨政簽訂10個(gè)專項(xiàng)合作協(xié)議。緊緊圍繞“三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目,提供“一站式”專業(yè)化金融服務(wù),布局謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,做大項(xiàng)目“蓄水池”。

科學(xué)謀劃,營(yíng)銷推動(dòng)有力度。年初召開全區(qū)荒漠化綜合防治項(xiàng)目營(yíng)銷專項(xiàng)推進(jìn)工作會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目營(yíng)銷工作進(jìn)行全面部署。成立由分管行長(zhǎng)牽頭的荒漠化綜合防治和新能源項(xiàng)目推進(jìn)兩個(gè)工作專班,抽調(diào)前中后臺(tái)業(yè)務(wù)骨干開展“大走訪、大對(duì)接、大營(yíng)銷”活動(dòng),先后赴12個(gè)盟市37個(gè)旗縣營(yíng)銷調(diào)研。建立“領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系、處室駐點(diǎn)幫扶、調(diào)評(píng)下沉一線”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面全面聯(lián)動(dòng),有效解決基層“不會(huì)貸、不愿貸、不敢貸”問題。通過不定期巡查推動(dòng)和定期督導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)會(huì)商解決辦貸管貸過程中的問題,提升辦貸質(zhì)率。發(fā)揮“陽光辦貸”系統(tǒng)科技優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)辦貸流程可視化,中長(zhǎng)期項(xiàng)目平均辦貸時(shí)間由53天縮短至30天。轄內(nèi)各二級(jí)分行及時(shí)跟進(jìn),成立營(yíng)銷專班,主動(dòng)向地方黨政匯報(bào)溝通,提高工作效率、簡(jiǎn)化工作流程,得到地方黨政、相關(guān)部門的認(rèn)可,政企合作意愿普遍增強(qiáng)。荒漠化綜合防治工作專班發(fā)揮省市縣三級(jí)行聯(lián)動(dòng)、前中后臺(tái)協(xié)同的專業(yè)優(yōu)勢(shì),按季開展政策宣講會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和案例分享會(huì),定期整理典型項(xiàng)目案例匯編供全轄各級(jí)行學(xué)習(xí),為全區(qū)荒漠化治理提供可借鑒可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

科技引領(lǐng),模式創(chuàng)新有高度。位于黃河“幾字彎”的庫布其沙漠攻堅(jiān)戰(zhàn)是“三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”之一,鄂爾多斯市政府對(duì)庫布其沙漠規(guī)劃通過人工造林、飛播造林、人工種草、退化林草修復(fù)、平茬、配套工程固沙、圍欄等建設(shè),實(shí)現(xiàn)荒漠化、沙化土地面積“雙縮減”。在與地方政府座談后,自治區(qū)分行創(chuàng)新提出采取政府采購合同融資模式,優(yōu)選項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商,支持引導(dǎo)社會(huì)資本參與以政府支出責(zé)任為主的生態(tài)保護(hù)修復(fù)。同時(shí),采取央國(guó)企與地方國(guó)企混改方式,由地方國(guó)企解決土地租賃、五通一平及后期維護(hù),打造板上發(fā)電、板間養(yǎng)殖、板下種植的立體化生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)防風(fēng)固沙、光伏發(fā)電、綠色產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。目前,該光伏治沙模式已在全區(qū)3個(gè)盟市7個(gè)旗縣“多點(diǎn)開花”。此外,該行還通過信貸支持生態(tài)林基地建設(shè),間種特色經(jīng)濟(jì)林、林木種苗等,形成大型防風(fēng)固沙林區(qū)帶,產(chǎn)生持續(xù)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)區(qū)域綠色生態(tài)屏障建設(shè),促進(jìn)林草業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

政策發(fā)力,助農(nóng)致富有溫度。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,以“改善生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促民增收”作為業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。累放2.59億元支持科爾沁沙地生態(tài)治理新能源基地一期項(xiàng)目,將沙地治理與新能源建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建設(shè)1000MW光伏,“林光互補(bǔ)”治理5萬畝沙地,修建道路防護(hù)林30萬平方米、外圍防護(hù)林17萬平方米。累放1億元支持渾善達(dá)克沙地綜合治理一期項(xiàng)目,將沙地治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,建設(shè)地方產(chǎn)業(yè)集聚中心,規(guī)模化種植牧草7.16萬畝、沙棘3.1萬畝、檸條2.04萬畝,提升生態(tài)資源供給水平,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),有效遏制沙地沙丘移動(dòng)。累放4.85億元支持庫布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地一期標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)項(xiàng)目,流轉(zhuǎn)土地8.5萬畝進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)治理建設(shè),在建設(shè)2.5GW光伏設(shè)施的同時(shí),引入農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)農(nóng)民從事園區(qū)養(yǎng)護(hù)、板下苜蓿草種植和肉牛養(yǎng)殖,直接帶動(dòng)周邊1400戶、3300名農(nóng)牧民增收,間接形成5000個(gè)就業(yè)崗位需求,實(shí)現(xiàn)資源高效利用和產(chǎn)業(yè)鏈完整發(fā)展。