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農(nóng)發(fā)行這十年 吉林省分行:肩負(fù)政策使命 竭誠服務(wù)三農(nóng)

巍巍長(zhǎng)白山,滔滔松江水。吉林,是鋪展在祖國(guó)東北的一幅色彩繽紛、雄奇秀麗的壯美畫卷。黨的十八大以來,為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興戰(zhàn)略有關(guān)部署,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行吉林省分行持續(xù)加大信貸資金支持力度,助力吉林在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,在振興道路上爬坡過坎、勇毅前行。十年間,累計(jì)投放貸款超過5000億元,為吉林農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),充分發(fā)揮了政策性銀行“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”職能作用。

扛穩(wěn)守護(hù)糧食安全重任

吉林地處東北黑土地的“黃金玉米帶”和“黃金水稻帶”,是國(guó)家重要的產(chǎn)糧區(qū)和商品糧基地,糧食商品率、糧食調(diào)出量始終位居全國(guó)前列。吉林分行成立之初,便將服務(wù)糧食安全作為第一要?jiǎng)?wù),充足供應(yīng)糧食收購資金,全力保障地方糧庫等國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行保護(hù)價(jià)收購政策,積極扶持糧食企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

吉林省糧食豐收情景

為統(tǒng)籌推動(dòng)糧棉油信貸業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,吉林分行深入研判全省糧食市場(chǎng)形勢(shì)變化和客戶需求,明確提出抓住政策性業(yè)務(wù)“三個(gè)量”:保存量,及時(shí)足額保證中央儲(chǔ)備糧、省級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)和輪換收購資金;穩(wěn)增量,積極推動(dòng)水稻最低收購價(jià)收購,支持省級(jí)成品糧儲(chǔ)備;抓變量,圍繞中儲(chǔ)糧公司,積極拓展中儲(chǔ)糧定制輪換貸、中儲(chǔ)糧倉儲(chǔ)設(shè)施貸等業(yè)務(wù),把政策性業(yè)務(wù)牢牢抓在手上。同時(shí),吉林分行注意把握好核心客戶、有效模式、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三要素”,著力推動(dòng)市場(chǎng)化業(yè)務(wù)做優(yōu)做強(qiáng)。聚焦糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,重點(diǎn)支持采取定購貸、訂單貸、競(jìng)拍貸、倉單貸、信用保證基金、保值貸、經(jīng)紀(jì)人貸等成熟信貸模式的優(yōu)質(zhì)客戶,持續(xù)加大“南北協(xié)作”“衛(wèi)星庫點(diǎn)”推廣力度。聚焦水稻產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)米面油等生產(chǎn)企業(yè)與銷區(qū)“米袋子”批發(fā)零售企業(yè)有效對(duì)接,有效破解糧油信貸業(yè)務(wù)發(fā)展瓶頸問題。聚焦地方國(guó)有糧企產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新推出“扶余模式”,與省糧食局聯(lián)合召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在全省推廣。

十年來,吉林分行始終將糧油信貸作為主責(zé)主業(yè),在執(zhí)行好國(guó)家儲(chǔ)備、臨儲(chǔ)收購以及地方儲(chǔ)備政策基礎(chǔ)上,從維護(hù)糧食收購市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益角度出發(fā),積極支持糧食貿(mào)易企業(yè)和加工企業(yè)入市收購。2012年以來,累計(jì)發(fā)放各類糧食收購貸款4772億元,支持各級(jí)儲(chǔ)備和民營(yíng)購銷加工糧食超4721億斤,市場(chǎng)份額超過50%,扶持500余家民營(yíng)糧食購銷企業(yè)發(fā)展壯大,有效發(fā)揮了糧食收購資金供應(yīng)“主渠道”作用。

助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

發(fā)揮政策性金融在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)中的先鋒主力模范作用,是農(nóng)發(fā)行向全社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)期,吉林分行累計(jì)投放扶貧貸款439億元,投放額連年位居全省金融機(jī)構(gòu)首位,惠及全省9個(gè)市州、49個(gè)縣市、1489個(gè)村、33萬貧困人口,打造了通榆“陸家模式”等一批扶貧創(chuàng)新品牌項(xiàng)目,樹立了大安定點(diǎn)扶貧標(biāo)桿,在全面建設(shè)小康社會(huì)的壯美畫卷上留下了濃墨重彩的一筆。

易地扶貧搬遷后的陸家新村

通榆縣烏蘭花鎮(zhèn)陸家村地處吉林西北部的白城鹽堿地帶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境較為惡劣,全村有建檔立卡貧困戶92戶、198人,年人均收入不足3000元,是遠(yuǎn)近聞名的深度貧困村。2016年5月,省里將陸家村納入易地扶貧搬遷試點(diǎn)。吉林分行反復(fù)研究土地和金融政策,積極創(chuàng)新融資模式,為陸家村量身打造了“易地扶貧搬遷+城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)交易”模式,推動(dòng)陸家村“聯(lián)姻”長(zhǎng)春新區(qū),有效破解融資瓶頸,趟出了一條項(xiàng)目融資新路子。當(dāng)年審批投放6600萬元易地扶貧搬遷項(xiàng)目貸款,集中安置農(nóng)戶391戶、917人,其中建檔立卡貧苦戶85戶、188人。通過新區(qū)建設(shè)、搬遷戶補(bǔ)償、舊址土地復(fù)墾及生態(tài)修復(fù),陸家村一次性整體脫貧,國(guó)家級(jí)貧困村實(shí)現(xiàn)了“蝶變”。2018年,“陸家模式”在全省復(fù)制推廣,吉林分行又對(duì)通榆縣新華鎮(zhèn)大有村等8個(gè)建檔立卡貧困村的7個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目給予3億元貸款支持,共拆遷宅基地1.5萬畝,復(fù)墾耕地1.3萬畝,安置村民3069戶。

作為農(nóng)發(fā)行定點(diǎn)幫扶縣,大安市如何成功脫貧摘帽,始終牽動(dòng)著農(nóng)發(fā)行全體員工的心。助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,吉林分行緊緊跟隨黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,深化“四融一體”幫扶機(jī)制,努力打造大安定點(diǎn)扶貧“示范田”。2021年10月19日,省分行在大安市召開招商引資對(duì)接會(huì),搭建幫扶平臺(tái),引導(dǎo)各類資源向大安聚合,31家省內(nèi)外企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)發(fā)行17個(gè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員、地方黨政負(fù)責(zé)人共140人參加會(huì)議,簽訂合作協(xié)議6份,落地項(xiàng)目4個(gè),總金額8893萬元,大安市慈善總會(huì)獲得捐款257.4萬元。2020年4月,大安市如期脫貧摘帽,94個(gè)貧困村全部脫貧出列。

大安市招商引資對(duì)接會(huì)

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,吉林分行聚焦8個(gè)國(guó)定貧困縣和7個(gè)省定貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)投放貧困村提升改造項(xiàng)目7個(gè),金額13.9億元,支持全省105個(gè)貧困村飲水安全、鄉(xiāng)村道路、垃圾處理、農(nóng)田水利、危房改造、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力等項(xiàng)目,支持改善貧困地區(qū)、貧困人口人居環(huán)境和民生條件。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,吉林分行堅(jiān)決貫徹落實(shí)“四個(gè)不減”“四個(gè)堅(jiān)持”“五個(gè)銜接”工作要求,再接再厲,接續(xù)奮斗,截至目前,累計(jì)投放鞏固銜接貸款258億元,在金融支持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮了骨干和主力作用。

支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

自農(nóng)發(fā)行開辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù)以來,吉林分行緊緊圍繞省委省政府提出的“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,不斷拓展支農(nóng)領(lǐng)域,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)“補(bǔ)短板”水平。截至目前,累計(jì)投放基礎(chǔ)設(shè)施貸款486億元,支持水利、棚改、地下管廊、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善等重點(diǎn)領(lǐng)域,使吉林城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

十年來,吉林分行搶抓發(fā)展機(jī)遇,破解棚改難題,把水利建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村人居環(huán)境改善作為重點(diǎn)領(lǐng)域,以改善群眾住房條件為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造步伐,提升農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平,顯著改善了農(nóng)村居民的居住條件,使村容村貌煥然一新。現(xiàn)如今,走進(jìn)吉林的鄉(xiāng)間,嶄新的磚瓦房整齊排列,文化廣場(chǎng)上村民載歌載舞,寬闊的柏油路縮短了城鄉(xiāng)距離,美麗鄉(xiāng)村的圖景已經(jīng)在廣袤的黑土地上徐徐鋪開。

2022年以來,為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于運(yùn)用政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)的政策要求,全面落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作部署,吉林分行主動(dòng)提升站位,把基礎(chǔ)設(shè)施基金投資作為重大政治任務(wù)來抓,全行上下夙興夜寐,鼓足干勁,累計(jì)投放農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金28.96億元,政策性銀行職能作用再次彰顯。

梅河口市棚改項(xiàng)目

揚(yáng)帆知路遠(yuǎn),攜手向未來。回首十年歷程,吉林分行伴隨農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展不斷成長(zhǎng),取得的業(yè)績(jī)令人振奮。展望未來,初心不改,吉林分行將始終堅(jiān)持“服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行”職責(zé)定位,切實(shí)肩負(fù)“支農(nóng)為國(guó)、立行為民”的崇高使命,以飽滿的熱情全力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展,朝著下一個(gè)十年,昂首闊步,奮勇向前。