日前，河南省糧食和物資儲備局、財政廳和河南省分行聯(lián)合印發(fā)推廣指導(dǎo)意見、召開專題推介會議，在全省范圍內(nèi)推廣該行創(chuàng)新推出的“調(diào)控糧+定向銷售”信貸模式。
去年以來，受新冠肺炎疫情、極端天氣、國際形勢等因素疊加影響，糧食安全問題外溢性增強，給保障國家糧食安全帶來了一定挑戰(zhàn)。河南分行主動提升站位，從穩(wěn)定區(qū)域糧食市場價格、保障糧食供應(yīng)、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的高度統(tǒng)籌謀劃，充分利用省內(nèi)國有糧食企業(yè)倉容充足和糧食龍頭加工企業(yè)轉(zhuǎn)化能力強等優(yōu)勢，圍繞延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，找準(zhǔn)政府、農(nóng)發(fā)行、購銷企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)民結(jié)合點，創(chuàng)新推出了“調(diào)控糧+定向銷售”模式，幫助政府部門“掌控糧”、購銷企業(yè)“收好糧”、加工企業(yè)“用好糧”、農(nóng)民“賣好糧”、農(nóng)發(fā)行“保收糧”，著力實現(xiàn)“三鏈同構(gòu)”保糧安、“五方共贏”穩(wěn)大盤的良好局面。2021年以來，該行通過該模式累計向8個地市20余家企業(yè)投放貸款50.3億元，支持收購糧食30余億斤，實現(xiàn)國有糧食企業(yè)增收1.1億元，為加工企業(yè)節(jié)約收糧成本7500余萬元，帶動農(nóng)民增收約2億元。
“調(diào)控糧+定向銷售”信貸模式立足河南由糧食大省向糧食強省轉(zhuǎn)型的實際需要，是貫通產(chǎn)購儲加銷的主要模式，也是國有糧食企業(yè)參與市場化的重要途徑，自推出以來受到了河南省委、省政府的高度重視。省政府在今年5月底召開的全省“三夏”生產(chǎn)暨夏糧收購工作電視電話會議上，對該模式的推廣施行提出了明確要求。該模式以“政府主導(dǎo)、產(chǎn)銷協(xié)作、封閉運行、風(fēng)險可控”為原則，由政府下達地方調(diào)控糧油計劃，指定國有糧食購銷企業(yè)收儲，農(nóng)發(fā)行負責(zé)提供收儲所需貸款。糧食收儲后，地方政府做好平抑市場與履行訂單兩手準(zhǔn)備，根據(jù)國家糧食安全需要和市場調(diào)控情況，在無需動糧平抑市場情況下，按照政府下達的計劃定向銷售至加工企業(yè)，進而實現(xiàn)庫存糧食和收購資金均封閉運行，環(huán)節(jié)閉鎖，成本利潤鎖定。
針對今年夏糧收購呈現(xiàn)價格高企、供應(yīng)趨緊、市場研判難度增加的復(fù)雜形勢，地方政府和河南分行把大力推廣“調(diào)控糧+定向銷售”模式作為統(tǒng)籌做好疫情防控和夏糧收購信貸工作、實現(xiàn)穩(wěn)住經(jīng)濟大盤和安全發(fā)展的重要布局安排。河南分行在6月初的夏糧收購信貸工作會議上，對該模式的進一步推廣應(yīng)用做出全面部署，按照“合理布局、分類施策、把握節(jié)奏、閉環(huán)管理”的原則，籌集備足信貸資金支持改革改制到位或有改革基礎(chǔ)的國有企業(yè)入市收購，加快推進國有糧食企業(yè)改革，幫助政府掌控“糧源”，做好糧食保供穩(wěn)價工作，穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤。
供稿 | 河南省分行
作者 | 熊磊
編輯 | 夏金嬌
