去年以來，浙江省分行認(rèn)真貫徹落實(shí)總行《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實(shí)施意見》，積極推廣政銀合作“南潯樣本”，全力支持浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)。不到一年時間里，該行與地方政府及在浙央企國企簽訂23份“支持共同富裕合作協(xié)議”，累放支農(nóng)資金1009億元，審批金額突破2000億元，共同富裕項(xiàng)目儲備量評估量同比翻番，在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的征途上展現(xiàn)了“農(nóng)發(fā)行力量”。
政銀合作打造“南潯樣本”
2021年7月9日，浙江分行與湖州市南潯區(qū)政府簽訂合作框架協(xié)議，雙方建立高層互訪、專班運(yùn)行、定期例會、互派人才四大機(jī)制，在多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展合作探索，為全省乃至全國農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)提供了銀政合作的“南潯樣本”。同年10月，總行印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實(shí)施意見》，農(nóng)發(fā)行由此成為全國首家出臺專項(xiàng)政策支持浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)的金融機(jī)構(gòu)。
▲南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程
善璉鎮(zhèn)位于南潯區(qū)南部，因出產(chǎn)精致的毛筆“湖筆”而享譽(yù)中外。長期以來，由于手工作坊各自為業(yè)，農(nóng)居點(diǎn)散亂化、耕地碎片化等問題日益凸顯，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。隨著農(nóng)發(fā)行與南潯區(qū)合作協(xié)議的簽署，一系列保障機(jī)制和配套制度迅速在善璉鎮(zhèn)落地。簽約后首月，浙江分行即投放12.5億元改善農(nóng)村人居環(huán)境貸款，搬遷當(dāng)?shù)?個行政村1900余戶農(nóng)戶，騰退200余家小企業(yè)，對宅基地進(jìn)行復(fù)墾利用，實(shí)行土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，為產(chǎn)業(yè)落地奠定了基礎(chǔ)。眼下，走在善璉鎮(zhèn)田間地頭，到處都是“田成方、路成網(wǎng)、溝相通、渠相連”的景象。2021年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)畝均增收500余元，農(nóng)戶土地畝均租金從原來600元提升到1000余元。
截至目前，浙江省湖州市分行已支持南潯區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目15個，累放貸款54億元，貸款余額超過百億元，成為當(dāng)?shù)刂С止餐辉Ｊ痉秴^(qū)建設(shè)力度最大的銀行，受到社會廣泛關(guān)注。
盤活土地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村
“南潯的區(qū)位優(yōu)勢與農(nóng)發(fā)行浙江分行的業(yè)務(wù)拓展深度融合，使雙方的共贏之路越走越穩(wěn)。”談及與農(nóng)發(fā)行開展合作帶來的變化，南潯區(qū)委書記擲地有聲。
南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)是江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，日出而作、日落而息的生活賦予了這座小鎮(zhèn)古樸的鄉(xiāng)村景象，但人均耕地少、土地利用率低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后等長期存在的問題疊加，阻礙了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為推進(jìn)地方鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民共同富裕，浙江分行為當(dāng)?shù)亓可矶ㄖ平鹑诜?wù)方案，支持雙林鎮(zhèn)將農(nóng)用地化散為整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)與經(jīng)營，持續(xù)反哺集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。隨著產(chǎn)業(yè)的提檔升級，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民紛紛投身于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成了手握股金、租金和薪金的“三金”農(nóng)民。
這樣的案例不僅雙林鎮(zhèn)一個。在南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的寶山村、烏仁村、戴家橋村等地，盤活鄉(xiāng)村土地、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目遍地開花。浙江分行以南潯區(qū)大力推進(jìn)全域土地綜合整治為契機(jī)，在農(nóng)發(fā)行全系統(tǒng)首創(chuàng)“農(nóng)地+人居環(huán)境改善”“農(nóng)地+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”“農(nóng)地+村集體委托經(jīng)營”等模式，有效激活沉睡的農(nóng)村土地資源，打造了一批可復(fù)制、可推廣的共同富裕基本單元。
創(chuàng)新模式推動綠色發(fā)展
驚蟄時節(jié)，南潯農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)果蔬孵化園內(nèi)綠意盎然。水肥一體化、大數(shù)據(jù)追蹤等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，讓園區(qū)的果蔬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程充滿了“科技范兒”。
▲南潯農(nóng)高區(qū)果蔬孵化園項(xiàng)目
南潯數(shù)字化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展的背后，離不開農(nóng)發(fā)行的金融支持。在浙江分行2.65億元貸款的助力下，南潯農(nóng)高區(qū)果蔬孵化園打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一思路，流轉(zhuǎn)租賃用地1.01萬畝，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)研學(xué)基地，打造全國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)樣板，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)與休閑旅游、科普教育相結(jié)合的新型綠色產(chǎn)業(yè)模式。如今，新鮮的蔬果從園區(qū)出發(fā)送往千家萬戶，觀光游覽的采摘客們也慕名從各地奔赴至此，越來越多的村民通過參與果蔬孵化園經(jīng)營，搭上了共同富裕的“快捷列車”。
▲南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程
助力全省綠色發(fā)展，擦亮“綠色銀行”品牌，已經(jīng)成為浙江分行推廣“南潯樣本”的重要基點(diǎn)。為加大對南潯特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和清潔能源項(xiàng)目的支持力度，該行創(chuàng)新研發(fā)“強(qiáng)村共富貸”產(chǎn)品，支持的善璉鎮(zhèn)首個4000萬元“羊光互補(bǔ)”強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)科技共富項(xiàng)目成功獲批，投產(chǎn)首年預(yù)計(jì)為農(nóng)戶平均增收約3000元；支持的舊館街道全域土地整治項(xiàng)目成為浙江省全域整治優(yōu)秀案例，預(yù)計(jì)共帶動1.78萬戶農(nóng)戶增收。
一年來，浙江分行持續(xù)探索創(chuàng)新共富信貸產(chǎn)品及模式，堅(jiān)定不移走好綠色發(fā)展之路。分行支持的象山縣耕地功能恢復(fù)工程、臨安區(qū)全域土地綜合整治、青田縣甌江流域生態(tài)環(huán)境提升、常山縣灰埠鎮(zhèn)生態(tài)治理等項(xiàng)目都取得了良好的社會效益，為“南潯樣本”的推廣與發(fā)展寫下了有力注腳。
供稿 | 浙江省分行
作者 | 陳頌華 李磊 施翼
編輯 | 夏金嬌
