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甘肅省作為“三西”扶貧和全國(guó)區(qū)域性扶貧的重要發(fā)源地，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。截至今年2月底，全省還有8個(gè)貧困縣未脫貧摘帽，未脫貧人口9.13萬人。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“對(duì)工作難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)”的重要指示，全面落實(shí)總行脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案和省掛牌督戰(zhàn)工作要求，甘肅省分行全行動(dòng)員、周密部署、合力攻堅(jiān)，對(duì)全省8個(gè)未摘帽貧困縣的金融支持工作進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。

分層分級(jí)落實(shí)責(zé)任。省分行黨委和行主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)負(fù)掛牌督戰(zhàn)主體責(zé)任及第一責(zé)任人責(zé)任，并成立8個(gè)督戰(zhàn)攻堅(jiān)隊(duì)，在沒有設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的5個(gè)未脫貧摘帽縣成立兩個(gè)掛牌督戰(zhàn)攻堅(jiān)小組；省分行黨委成員以及督戰(zhàn)攻堅(jiān)隊(duì)每季度至少深入包干地區(qū)1次，確保年內(nèi)做到全覆蓋；省分行機(jī)關(guān)處室與基層行重點(diǎn)任務(wù)掛鉤，指導(dǎo)未摘帽貧困縣開展金融支持行動(dòng)；相關(guān)二級(jí)分行每月召開工作調(diào)度會(huì)，切實(shí)解決掛牌縣存在的突出問題。

重點(diǎn)督戰(zhàn)三項(xiàng)內(nèi)容。一是政策落實(shí)要到位。落實(shí)各單位、各條線決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)省委省政府和總行黨委各項(xiàng)決策及工作要求，特別是用足、用準(zhǔn)、用透總行28條差異化支持政策和新10條特惠舉措。二是支持對(duì)象要精準(zhǔn)。相關(guān)行及時(shí)對(duì)接當(dāng)?shù)亍?+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5個(gè)專項(xiàng)提升行動(dòng)”，全力支持解決“三保障”和飲水安全等突出問題，特別是加大對(duì)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作力度。大力推廣“農(nóng)社擔(dān)貸”“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”等創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款投放達(dá)到50%比例要求。三是問題整改要徹底。全面整改各類巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，完成扶貧貸款投放任務(wù)，有效支持疫情防控重點(diǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

建立健全問責(zé)機(jī)制。建立督戰(zhàn)臺(tái)賬，實(shí)行“清單”管理，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、按月通報(bào)。對(duì)扶貧貸款投放達(dá)不到要求的二級(jí)分行及時(shí)發(fā)送提示函，對(duì)工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后或經(jīng)反復(fù)提示無效的，直接約談行主要負(fù)責(zé)人。省分行紀(jì)委適時(shí)開展巡回督戰(zhàn)，重點(diǎn)查找各單位、各條線在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)方面存在的突出問題。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成不力的，取消該單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子的年度評(píng)優(yōu)資格。對(duì)因主觀原因造成未摘帽貧困縣出現(xiàn)扶貧貸款“零投放”的，對(duì)相關(guān)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行“撤、免、降”從重處罰。

據(jù)了解，為全力服務(wù)全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，甘肅分行制定了2020年服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)《工作方案》和《實(shí)施意見》，對(duì)8個(gè)未摘帽縣分別編制了差異化金融支持行動(dòng)方案；提出了32條服務(wù)脫貧攻堅(jiān)具體措施，分條線、分地區(qū)制定下達(dá)9個(gè)方面41項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，計(jì)劃全年投放扶貧貸款160億元以上。

疫情期間，該行以滿足疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，全力支持醫(yī)療物資、糧油副食和農(nóng)資化肥等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保供應(yīng)、春耕備耕穩(wěn)生產(chǎn)。今年前兩個(gè)月，累計(jì)投放各項(xiàng)扶貧貸款16.63億元，扶貧類貸款余額524.07億元，占比46.34%；其中，向3個(gè)未摘帽貧困縣投放扶貧貸款1.83億元，同比增加1.18億元，增長(zhǎng)173.5%。目前，全省8個(gè)未摘帽貧困縣營(yíng)銷儲(chǔ)備項(xiàng)目6個(gè)，資金需求15.19億元；已調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目3個(gè)，金額3.09億元。

下一步，該行將統(tǒng)籌做好疫情防控和服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作，緊盯目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)做好28條差異化政策和10條特殊舉措的推廣和執(zhí)行，深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)業(yè)政策性銀行“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、逆周期”調(diào)節(jié)職能，全力服務(wù)好甘肅決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。（姚春霞）