2020年是全面建成小康社會目標之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，做好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作事關(guān)堅決奪取第一個百年奮斗目標的全面勝利，具有特殊重要性。中央和省委先后印發(fā)2020年一號文件，對“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作進行安排部署。河南省分行黨委高度重視中央、地方一號文件落實，農(nóng)發(fā)行首席風險官、河南省分行黨委書記、行長李小匯同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳領(lǐng)導(dǎo)多次會晤，進一步深化雙方合作協(xié)議落實，聯(lián)合發(fā)文共同謀劃一號文件具體落實措施。
3月3日，以中共河南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)發(fā)行河南省分行聯(lián)合印發(fā)《充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融作用有效拉動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域投資 助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 支持“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），共同謀劃充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行“補短板”作用，落實中央和省委一號文件精神。
聚焦重點領(lǐng)域
《通知》圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民持續(xù)增收四個重點領(lǐng)域，就如何發(fā)揮農(nóng)發(fā)行作用進行了周密安排部署。《通知》指出，農(nóng)發(fā)行將繼續(xù)發(fā)揮脫貧攻堅金融“主力軍”作用，在貧困地區(qū)農(nóng)村飲水工程、中小學(xué)建設(shè)、職業(yè)學(xué)校建設(shè)、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)標準化建設(shè)等方面加大信貸資金投入，圍繞產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，全力做好長效扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持；補足農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，圍繞全省“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫及農(nóng)田水利、農(nóng)村人居環(huán)境、公共交通、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等全面加大資金投入；保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，圍繞國家糧食安全、高標準農(nóng)田建設(shè)、生豬產(chǎn)能恢復(fù)、農(nóng)村流通體系、中小微農(nóng)企復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面加強合作；促進農(nóng)民持續(xù)增收，以“三區(qū)三園一體”為抓手，發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加大資金支持力度。共同探索依托優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，帶動支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，以融資模式創(chuàng)新促進“大農(nóng)業(yè)”和“小農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制建立，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)揮政策優(yōu)勢
農(nóng)發(fā)行河南省分行成立一號文件落實專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專業(yè)金融服務(wù)團隊，各級農(nóng)發(fā)行同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門密切對接、通力合作，對重大項目成立省、市、縣三級聯(lián)合服務(wù)團隊，確保融資需求迅速響應(yīng)、加速辦理。對雙方合作項目，在貸款規(guī)模上給予傾斜和保障，優(yōu)先滿足符合授信和發(fā)放貸款條件的項目資金需求。對國家糧食安全領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)扶貧、深度扶貧地區(qū)脫貧攻堅等精準扶貧領(lǐng)域，農(nóng)村流通體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村交通、改善農(nóng)村人居環(huán)境等生態(tài)宜居領(lǐng)域，符合人民銀行抵押補充貸款資金（PSL）運用標準的項目，以及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的項目，給予低成本資金支持。
形成工作合力
農(nóng)發(fā)行河南省分行與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進一步完善工作協(xié)調(diào)會商機制，建立雙方合作項目臺賬，定期跟蹤進度，協(xié)調(diào)解決問題，形成工作合力，實行掛號督辦、銷號處理。各分支機構(gòu)充分發(fā)揮服務(wù)地方政府作用，建立工作溝通機制，主動對接項目融資企業(yè)，幫助開展項目融資設(shè)計。雙方將切實加強合作，圍繞全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板，明確目標任務(wù)，狠抓工作落實，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標貢獻力量。
2020年，河南省分行將立足服務(wù)“三農(nóng)”融資需求，全面落實一號文件各項決策部署，力爭全年服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域貸款投放不低于600億元。截止目前，農(nóng)發(fā)行河南省分行、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正在積極梳理第一批意向合作項目清單，并將盡快進入融資評審程序。（謝函洋）
