改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。習近平總書(shū)記強調，黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家的宏偉藍圖，確立了以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的中心任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國式現代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)，把牢價(jià)值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實(shí)現戰略目標增添動(dòng)力。
從中國式現代化的基本特征和本質(zhì)要求看，進(jìn)一步全面深化改革正是源于推進(jìn)中國式現代化的內在需要。具體而言，面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，無(wú)論是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，還是促進(jìn)全體人民共同富裕，無(wú)論是更好統籌發(fā)展和安全，還是提升國家治理現代化水平，都必須繼續把改革推向前進(jìn)。
以改革破除高質(zhì)量發(fā)展障礙
“實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展”是中國式現代化的本質(zhì)要求之一。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現。解決我國社會(huì )的主要矛盾，必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。
我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟發(fā)展階段也在發(fā)生歷史性變化。黨的十八大以來(lái)，我們黨對經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的認識不斷深化，提出我國經(jīng)濟發(fā)展面臨增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復雜局面，提出經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程，強調堅持新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。黨的十九大報告提出，“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”。黨的二十大報告強調，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”。
高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。近年來(lái)，我們堅定不移深化改革擴大開(kāi)放、深入轉變發(fā)展方式，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，推動(dòng)我國經(jīng)濟在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。同時(shí)，制約高質(zhì)量發(fā)展的因素還大量存在。繼續把改革推向前進(jìn)，是貫徹新發(fā)展理念、更好適應我國社會(huì )主要矛盾變化的必然要求。
高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力。新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著(zhù)特點(diǎn)是創(chuàng )新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng )新，也包括管理和制度層面的創(chuàng )新。當前和今后一個(gè)時(shí)期，要牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰略機遇，統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現高水平科技自立自強，著(zhù)力建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。
以改革促進(jìn)全體人民共同富裕
中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。實(shí)現共同富裕不僅是經(jīng)濟問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執政基礎的重大政治問(wèn)題。適應我國社會(huì )主要矛盾的變化，必須堅持把實(shí)現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著(zhù)力維護和促進(jìn)社會(huì )公平正義，著(zhù)力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。
改革開(kāi)放后，我國經(jīng)濟長(cháng)期保持快速增長(cháng)，用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達國家幾百年走過(guò)的工業(yè)化歷程。隨著(zhù)經(jīng)濟體制深刻變革、社會(huì )結構深刻變動(dòng)、利益格局深刻調整、思想觀(guān)念深刻變化，在取得巨大發(fā)展成就的同時(shí)，也出現了城鄉差距、區域差距、收入差距較大的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力舉措保障和改善民生。打贏(yíng)脫貧攻堅戰，全面建成小康社會(huì )，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng )造了良好條件。但還要看到，我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉區域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有力推動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展，也對收入分配帶來(lái)深刻影響，需要有效應對和解決。現在，我們正在向著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。繼續把改革推向前進(jìn)，是堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求。
共同富裕是一個(gè)長(cháng)遠目標，不可能一蹴而就，需盡力而為、量力而行，堅持循序漸進(jìn)。當前和今后一個(gè)時(shí)期，要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，不斷推進(jìn)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展，縮小城鄉差距、區域差距，提高中低收入者的收入水平、消費水平、生活水平，發(fā)展壯大中等收入群體，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力基礎。要從人民的整體利益、根本利益、長(cháng)遠利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
以改革統籌發(fā)展和安全
統籌發(fā)展和安全，增強憂(yōu)患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。黨的十八大以來(lái)，我們黨統籌發(fā)展和安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，國家安全得到全面加強，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰考驗，為黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安提供了有力保證。當前，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期，外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。單邊主義、保護主義明顯上升，世界經(jīng)濟復蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級，無(wú)疑需要更好統籌發(fā)展和安全。繼續把改革推向前進(jìn)，是應對重大風(fēng)險挑戰、推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩致遠的必然要求，是推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體、在日趨激烈的國際競爭中贏(yíng)得戰略主動(dòng)的必然要求。
當前和今后一個(gè)時(shí)期，在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局，必須堅持依靠改革開(kāi)放增強發(fā)展內生動(dòng)力，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力。開(kāi)放也是改革，要堅持實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，堅持對內對外開(kāi)放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結合，推動(dòng)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放格局，構建互利共贏(yíng)、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，不斷增強我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為人類(lèi)共同發(fā)展作出新的更大貢獻。
以改革化制度優(yōu)勢為治理效能
中國式現代化的本質(zhì)要求包括“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”“堅持中國特色社會(huì )主義”。我國國家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì )主義制度展開(kāi)，國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著(zhù)優(yōu)勢，但這并不意味著(zhù)已經(jīng)盡善盡美、不需要完善和發(fā)展了。制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，治理能力現代化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。繼續把改革推向前進(jìn)，是堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，是解決大黨獨有難題、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求。
新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設分量更重，改革更多面對的是深層次體制機制問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我們黨不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。然而，相比我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，相比人民群眾期待，相比當今世界日趨激烈的國際競爭，相比實(shí)現國家長(cháng)治久安，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足，還有許多亟待改進(jìn)的地方。當前和今后一個(gè)時(shí)期，要錨定完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)總目標，堅決破除妨礙推進(jìn)中國式現代化的思想觀(guān)念和體制機制弊端，著(zhù)力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，不斷為中國式現代化注入強勁動(dòng)力、提供有力制度保障。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢，黨的領(lǐng)導制度是我國的根本領(lǐng)導制度，在國家制度和國家治理體系中居于統領(lǐng)地位。堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系，把制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能。同時(shí)，跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的歷史周期率，實(shí)現黨的長(cháng)期執政和國家長(cháng)治久安，也要求不斷完善黨的自我革命制度規范體系。放眼全世界，沒(méi)有哪個(gè)國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔當，敢于大刀闊斧、刀刃向內、自我革命，也沒(méi)有哪個(gè)國家和政黨，能在這么短時(shí)間內推動(dòng)這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。面向未來(lái)，必須加強和改善黨對全面深化改革的統籌領(lǐng)導，以黨的自我革命推動(dòng)黨領(lǐng)導人民進(jìn)行的偉大社會(huì )革命，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實(shí)。【作者劉晨光，系中共中央黨校（國家行政學(xué)院）習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員】
來(lái)源：光明日報
