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回望2019:黨中央重大決策部署到哪里 監(jiān)督檢查就跟進到哪里

湖南省岳陽市紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職責(zé)定位,堅持生態(tài)環(huán)境整治到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。圖為該市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在洞庭湖水域抽查環(huán)境整治措施落實和干部作風(fēng)情況。(資料圖片)

1月10日,十九屆中央第四輪巡視對37個中央和國家機關(guān)單位黨組織的巡視反饋情況全部公布。本輪巡視全面貫徹巡視工作方針,堅守政治巡視定位,把“兩個維護”作為根本任務(wù),緊扣職責(zé)使命強化政治監(jiān)督,對落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署、新時代黨的組織路線以及巡視整改等情況開展了監(jiān)督檢查。

履行政治職責(zé),加強政治監(jiān)督,是十九屆中央紀委工作的鮮明特色。一年來,中央紀委國家監(jiān)委和地方各級紀委監(jiān)委一以貫之深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之督促黨員干部做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),著力推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,堅決做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實提供堅強保障。

強化政治引領(lǐng),持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

2019年10月28日至31日,黨的十九屆四中全會在京召開。全會結(jié)束第二天,中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際主持召開中央紀委常委會會議,傳達學(xué)習(xí)貫徹全會精神。11月19日,中央紀委常委會圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”進行集體學(xué)習(xí)研討。

始終同黨中央保持高度一致,加強理論武裝是基礎(chǔ)和前提。中央紀委國家監(jiān)委把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為第一位的政治要求,作為推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。

2019年,中央紀委常委會16次專題傳達學(xué)習(xí)、認真研究落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。完善集體學(xué)習(xí)制度,先后就習(xí)近平總書記關(guān)于黨的政治建設(shè)的重要論述等組織8次集體學(xué)習(xí),發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,帶動全系統(tǒng)不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的理解把握、貫徹落實。

按照黨中央統(tǒng)一部署,中央紀委國家監(jiān)委扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,中央紀委國家監(jiān)委堅持真學(xué)真懂真信真用,不斷學(xué)思踐悟、融會貫通,體現(xiàn)到學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實全過程、各方面。

如何清醒認識和有效防范新形勢下紀檢監(jiān)察工作面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展……駐委領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭開展10項重點課題調(diào)研,掌握實情、破解難題、促進工作。

2019年底,中央紀委國家監(jiān)委對主題教育期間查處的8起典型案例公開曝光。各級紀委監(jiān)委立足職責(zé)職能,把抓好主題教育專項整治作為重要政治任務(wù),緊盯貫徹落實黨中央決策部署應(yīng)付了事、陽奉陰違以及形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項規(guī)定精神、漠視侵害群眾利益等8個方面突出問題,嚴肅查處了一批違紀違法問題。

“兩個維護”不僅要體現(xiàn)在思想意識上,更要落實到工作實踐中。十九屆中央紀委三次全會工作報告立足于堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)這一根本立場,要求在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》印發(fā)施行后,中央紀委常委會專題研究落實舉措,委機關(guān)制定貫徹落實的實施意見,把黨的政治建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合,貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程、各方面。中央紀委國家監(jiān)委帶頭貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,自覺主動向習(xí)近平總書記和黨中央請示報告,既報告結(jié)果也報告過程,對黨的十九大以來習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實情況逐項梳理、組織開展“回頭看”,以實際行動講政治、顧大局、護核心、真看齊。

一年來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)忠誠履職、踐行“兩個維護”的意識更加堅定,廣大紀檢監(jiān)察干部強化理論武裝、增強斗爭精神,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意識更加堅定。

突出政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署落地見效

2019年7月5日,深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議召開。習(xí)近平總書記在會上指出,“各地區(qū)各部門堅決貫徹黨中央決策部署,加大統(tǒng)的力度、明確改的章法、做好人的工作、執(zhí)行嚴的紀律,短短一年多時間,十九屆三中全會部署的改革任務(wù)總體完成……”

一體推進紀檢監(jiān)察“三項改革”,帶頭完成各項改革任務(wù);把拖延改革、重大改革事項不及時報告、突擊提拔等各項違反紀律問題作為監(jiān)督重點……黨中央做出深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決策部署,紀檢監(jiān)察機關(guān)帶頭貫徹執(zhí)行,并立足職能職責(zé),強化政治監(jiān)督,以嚴明紀律推動黨中央重大決策部署落到實處。

各級紀委監(jiān)委不僅要帶頭做到“兩個維護”,還要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。

作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān),紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責(zé)、第一職責(zé)是監(jiān)督,最根本的是加強政治監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題,督促全黨不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

以黨的工作中心為中心,以黨的工作大局為大局。一年來,紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦黨中央堅持穩(wěn)中求進、貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策,聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化改革和擴大開放,打贏三大攻堅戰(zhàn),保障改善民生,以及全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署,堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。

“現(xiàn)在,咱們嘎查有啥補貼都按時發(fā),生活有了盼頭……”前幾天,一場冬雪給內(nèi)蒙古自治區(qū)科左中旗塔格西嘎查的農(nóng)家小院蒙上一層銀白,屋子里剛脫貧的杜少江和朋友聊得火熱。嘎查黨支部書記韓某某侵吞扶貧資金被查處,扶貧資金順利下發(fā),杜少江喜上眉梢。

確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入小康社會,是黨中央的莊嚴承諾。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進等問題,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。2019年1月至11月,全國查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題7.08萬個、處理9.9萬人。

“兩個維護”是具體的、實在的。紀檢監(jiān)察機關(guān)建立健全貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神督查機制,以常態(tài)化的政治監(jiān)督推動各地區(qū)各部門集中開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理和領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題專項整治,深入開展違建大棚房、違建別墅清查整治,加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型問題監(jiān)督問責(zé)力度,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實。

2019年8月21日,《中共中央紀委機關(guān)、中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于茅臺酒廠(集團)公司原黨委副書記董事長袁仁國嚴重違紀違法案的通報》文件精神傳達到了茅臺集團黨委會。這是中央紀委國家監(jiān)委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,嚴肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題的具體舉措。

一年來,紀檢監(jiān)察機關(guān)牢牢守住政治監(jiān)督根本定位,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護”落到實處。

嚴明政治紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止行為

數(shù)據(jù)顯示,2019年1月至11月,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查違反政治紀律案件1.6萬件,處分1.7萬人。

增強政治敏銳性和政治鑒別力,進一步針對“七個有之”,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題,這是十九屆中央紀委三次全會的部署要求,也是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的自覺行動。

全國人大原內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、云南省委原書記秦光榮“理想信念喪失,背棄初心使命,毫無黨性原則,對黨不忠誠不老實,做兩面人,公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論……”打開中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站審查調(diào)查頁面,去年被給予處分的中管干部通報中,違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題都列在最前面,無一例外都存在“七個有之”問題。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)增強監(jiān)督執(zhí)紀的政治性,在審查調(diào)查中把違反政治紀律和政治規(guī)矩問題作為查處重點,有違反政治紀律的優(yōu)先處置,違反其他紀律的從政治上審視,剖析背后的政治根源,堅決把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去。

十九屆中央紀委三次全會上,習(xí)近平總書記強調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,深化集中整治形式主義、官僚主義。去年1月至11月,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題6.28萬起,處理黨員干部9.13萬人。

地處皖北的安徽省阜陽市,貧困人口占全省貧困人口27%。自2017年3月起,該市多地在脫貧攻堅中搞“刷白墻”,黨的脫貧攻堅決策部署在當(dāng)?shù)刈冃巫邩樱斐蓢乐夭涣加绊憽?/p>

紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處該地搞形式主義、官僚主義問題后,一場“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治專項行動在安徽全省展開。僅去年上半年,該省紀檢監(jiān)察機關(guān)就查處形式主義官僚主義問題915個、處理1428人。

一年來,紀檢監(jiān)察機關(guān)把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體的人和事,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,帶動其他紀律嚴起來,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。紀檢監(jiān)察機關(guān)將堅持以初心使命作為奮斗前行的根本動力,持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,突出抓好政治監(jiān)督,督促全黨真正把“兩個維護”融入血脈、鑄入靈魂、見諸行動。

來源 中國紀檢監(jiān)察報

記者 李玉長