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「摘要」2023年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)是必須做好的大文章。應(yīng)重視推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)的新要求，重視消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)需求分化和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織方式變化對(duì)科技驅(qū)動(dòng)方式的影響，關(guān)注新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)科技驅(qū)動(dòng)帶來的重大機(jī)遇挑戰(zhàn)。
「關(guān)鍵詞」科技驅(qū)動(dòng)?鄉(xiāng)村全面振興?農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新?農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
黨的二十大提出了“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的使命任務(wù)，明確提出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，要“完善科技創(chuàng)新體系”①。2023年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要求“錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程‘三農(nóng)’工作的總抓手”“有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)”，并“強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)”。在新時(shí)代新征程要有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，發(fā)揮科技驅(qū)動(dòng)作用是必須做好的大文章。但是，科技驅(qū)動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，也必須直面發(fā)展要求和發(fā)展環(huán)境的新變化。這是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。
一、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興對(duì)強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)的新要求
（一）加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)要求持續(xù)強(qiáng)化涉農(nóng)科技和裝備支撐
當(dāng)今世界，由要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，日益成為各國(guó)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的潮流，也是搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的重要趨勢(shì)。有的國(guó)家能夠躋身農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，而大多數(shù)國(guó)家同農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的差距相距甚遠(yuǎn)，甚至越拉越大；有些國(guó)家還要為解決一部分人的饑餓或營(yíng)養(yǎng)不良問題苦苦探尋。造成這種全球性偏差的一個(gè)重要原因是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的整體效能存在明顯不同，導(dǎo)致以科技為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)或食品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力存在明顯差異。當(dāng)前，我國(guó)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的實(shí)踐正在蓬勃展開，對(duì)強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的要求更加緊迫。2023年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要“建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”。習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，利器在科技，關(guān)鍵靠改革”“現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更加需要重視和依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”②。實(shí)際上，在現(xiàn)有的世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高，一個(gè)共同經(jīng)驗(yàn)和普遍規(guī)律是，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、實(shí)用為重原則，切實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)頂天立地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合和良性互動(dòng)③。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息所黨委書記兼副所長(zhǎng)劉繼芳研究員提出，未來農(nóng)業(yè)發(fā)展有6大重點(diǎn)方向，即無人農(nóng)場(chǎng)、精準(zhǔn)畜牧、數(shù)字育種、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)（如建設(shè)海上牧場(chǎng)、藍(lán)色糧倉(cāng)、鹽堿水域水產(chǎn)養(yǎng)殖、西北戈壁生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)等）和食品科技。實(shí)際上，這6大重點(diǎn)方向都必須建立在涉農(nóng)科技和裝備支撐的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上④。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的整體效能之綜合反映。農(nóng)業(yè)裝備特別是農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，是農(nóng)業(yè)科技和涉農(nóng)工業(yè)、服務(wù)業(yè)科技的綜合反映和物化形態(tài)。涉農(nóng)裝備外延更廣，如農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)裝備等。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)要求面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，將加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)同提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能結(jié)合起來，加快構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作并適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，夯實(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的科技和裝備支撐。借此，促進(jìn)農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)本增效提質(zhì)降險(xiǎn)，為提升其創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力賦能。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化的推進(jìn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日益具有重要意義。我國(guó)許多特色農(nóng)業(yè)分布在丘陵山區(qū)和園地、林地。但適宜丘陵山區(qū)特別是復(fù)雜地形地貌特征的小型農(nóng)機(jī)、智能農(nóng)機(jī)和園藝機(jī)械發(fā)展滯后，很容易導(dǎo)致部分特色農(nóng)產(chǎn)品因采收成本高、難度大，經(jīng)營(yíng)主體缺乏積極性，甚至被迫轉(zhuǎn)向粗放經(jīng)營(yíng)或陷入后繼無人困境。又如畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)工藝、工程和裝備系統(tǒng)升級(jí)滯后，影響?zhàn)B殖場(chǎng)生物安全等級(jí)的提高，妨礙環(huán)境控制、消毒防疫、智能飼喂、物聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)功能的協(xié)同，不利于降低養(yǎng)殖場(chǎng)的人工成本、醫(yī)療防疫費(fèi)、死亡損失費(fèi)，對(duì)于提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量也有不利影響。加工技術(shù)和裝備落后，甚至質(zhì)量控制水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，是導(dǎo)致近年來我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降的重要原因，也制約農(nóng)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。有的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)號(hào)稱“其設(shè)備是引進(jìn)世界一流的”，但沒有世界一流的畜產(chǎn)品加工設(shè)備制造能力，今天引進(jìn)的“世界一流”很可能成為明天的“世界二流三流”。
（二）建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村亟待農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新拓寬思維
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程，不僅是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的過程，還是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的過程。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，要求通過加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)和扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升基本公共服務(wù)能力等，并結(jié)合加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完備度、公共服務(wù)的便利度、人居環(huán)境的舒適度，推動(dòng)打造便捷生活圈、完善服務(wù)圈、繁榮商業(yè)圈、體驗(yàn)旅游圈，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。在此方面，科技往往具有舉足輕重甚至畫龍點(diǎn)睛的作用，并且要求推進(jìn)科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化的視野從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技和鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、社會(huì)領(lǐng)域拓展，甚至迫切要求深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。借此，促進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效升級(jí)和節(jié)本降險(xiǎn)，并助力產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城（鎮(zhèn)）融合和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化融合。如建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)、推進(jìn)人與自然和諧共生是基本要求，而科技往往是發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)、推進(jìn)人與自然和諧共生的底色所在。
推進(jìn)科技驅(qū)動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，有些方面屬于現(xiàn)有科技的推廣應(yīng)用及結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，如智慧養(yǎng)老技術(shù)“傻瓜化改造”后的推廣應(yīng)用⑤；有些則需要科技攻關(guān)取得突破，如部分地方傳染病或人畜共患疾病防控技術(shù)的創(chuàng)新；更有一些農(nóng)村現(xiàn)代化問題需要基于對(duì)現(xiàn)有科技的集成創(chuàng)新或針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)的適應(yīng)性改造，如智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等。部分原先看起來高大上的技術(shù)，直接移植到農(nóng)村可能“水土不服”甚至“中看不中用”；但在經(jīng)歷廣泛深入的適應(yīng)性研究后再轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，容易“開花結(jié)果”，變成農(nóng)民或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）主體喜聞樂見或方便易學(xué)的形式。
科技驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不僅是一個(gè)“求高求新求精”的過程，也是一個(gè)推動(dòng)科技創(chuàng)新“走深走實(shí)走用”的過程。如畜禽健康對(duì)于提升畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量具有重要作用。畜禽所處圈舍和周邊環(huán)境不佳、飼料營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)和疫情防控跟不上，都可能影響畜禽健康，導(dǎo)致畜禽產(chǎn)生各種應(yīng)激反應(yīng)，在體內(nèi)形成毒素，影響畜禽生產(chǎn)的效率和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。但保障畜禽健康，對(duì)圈舍建設(shè)的要求也不是越高檔豪華就越好，不是要求飼料越精細(xì)越好，而是要求根據(jù)畜禽自然生產(chǎn)和生活習(xí)性的差異去提供適宜的起居環(huán)境和飼草料供應(yīng)，宜精則精，宜粗則粗；甚至在冬季對(duì)牛羊提供溫水飼喂代替?zhèn)鹘y(tǒng)的冷水飼喂、對(duì)牛羊母畜提供放牧場(chǎng)條件以替代圈舍，也可顯著提升生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。在此方面重視不夠，是導(dǎo)致我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家畜禽生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差距較大的重要原因⑥。有些技術(shù)推廣應(yīng)用模式的短期效果和長(zhǎng)期影響存在較大差異，甚至存在較大爭(zhēng)議，在尊重實(shí)踐選擇和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的原則下，推進(jìn)不同類型技術(shù)模式的共存競(jìng)爭(zhēng)和包容式發(fā)展，未嘗不是一種理性選擇，不宜強(qiáng)求“一個(gè)模式推全國(guó)”。如對(duì)農(nóng)作物秸稈處理，可否因地制宜地設(shè)置禁燒區(qū)、限燒區(qū)和有條件允許區(qū)，鼓勵(lì)探索秸稈科學(xué)還田、高效離田、能源化利用、有條件焚燒等不同模式，在具備條件的地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展秸稈工藝品、秸稈加工品也是一種很好的嘗試。與此相關(guān)需要?jiǎng)?chuàng)新或推廣應(yīng)用的技術(shù)，可能未必新但往往有用，甚至“傳統(tǒng)而有效”。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迫切要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技轉(zhuǎn)型發(fā)展相呼應(yīng)
就全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興而言，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村都是重要的戰(zhàn)略問題，雖然其也需要一步一個(gè)腳印地扎實(shí)前行，但推進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更是重要的現(xiàn)實(shí)問題，并內(nèi)化于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的行動(dòng)中。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》要求“將先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、管理理念等引入農(nóng)業(yè)”“加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路”。2023年中央一號(hào)文件將“推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”作為“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”部分的4條內(nèi)容之一。這對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求是廣泛而深刻的。如順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化的需求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，日益要求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專用化、特色化、綠色化、優(yōu)質(zhì)化、甚至品牌化發(fā)展的支持。這必然對(duì)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)型升級(jí)和多元化、精細(xì)化提出新的更高層次的要求。
通過中美玉米生產(chǎn)畝產(chǎn)、產(chǎn)值、價(jià)格和成本及其結(jié)構(gòu)的變化，可從側(cè)面看出科技驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效提質(zhì)降險(xiǎn)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要性緊迫性。玉米是我國(guó)第一大糧食作物，也是美國(guó)產(chǎn)量最高的農(nóng)產(chǎn)品、最重要的飼料谷物和重要的出口物資，在美國(guó)糧食作物中，玉米種植面積僅次于大豆。從2010年到2021年，我國(guó)玉米每畝主產(chǎn)品產(chǎn)量由452.74公斤增加到506.96公斤，每畝主副產(chǎn)品產(chǎn)值合計(jì)由872.28元增加到1310.89元，每畝總成本由632.59元增加到1148.82元，分別增加了12.0%、50.3%、81.6%；每50公斤主產(chǎn)品平均出售價(jià)格由93.62元增加到126.58元，總成本由67.89元增加到110.93元，分別增加了35.2%和63.4%。同期，美國(guó)玉米每畝主產(chǎn)品產(chǎn)量由606.75公斤增加到769.95公斤，每畝主副產(chǎn)品產(chǎn)值由712.84元增加到988.13元，每畝總成本由605.51元增加到742.65元，分別增加了26.9%、38.6%和22.6%；每50公斤主產(chǎn)品平均出售價(jià)格由58.64元增加到64.01元，總成本由49.90元降低到48.23元。與2010年相比，2021年我國(guó)玉米生產(chǎn)每畝總成本和其中的物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本、土地成本分別增加了81.6%、55.8%、90.7%和115.2%，美國(guó)玉米生產(chǎn)每畝總成本和其中的運(yùn)營(yíng)成本、人工成本（包括雇工費(fèi)用和家庭勞動(dòng)機(jī)會(huì)成本）、土地成本分別增加了13.0%、25.5%和22.3%。美國(guó)玉米單產(chǎn)明顯高于我國(guó)，每50公斤主產(chǎn)品價(jià)格和總成本卻明顯低于我國(guó)；2021年美國(guó)每畝玉米生產(chǎn)的作業(yè)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、人工成本和固定資產(chǎn)折舊分別為24.97元、28.65元、40.36元和143.10元，同年我國(guó)每畝玉米生產(chǎn)的機(jī)械作業(yè)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、人工成本和固定資產(chǎn)折舊分別為121.12元、0.67元、448.27元和3.35元，我國(guó)與美國(guó)玉米生產(chǎn)在涉及機(jī)械、人工成本上的這種差異，很大程度上源自美國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械大型化、智能化水平明顯高于我國(guó)。
二、重視消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、需求分化和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織方式變化的拉動(dòng)效應(yīng)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟待順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和需求分化趨勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在繼續(xù)重視農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，更加重視培育農(nóng)村科技對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化的賦能作用；并且加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技由糧食科技向食物科技、非食物科技多元互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)型，在繼續(xù)重視大宗農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)科技的同時(shí)，拓展和加強(qiáng)對(duì)小眾、特色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)科技的支持；推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技由增產(chǎn)科技向協(xié)調(diào)推進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的轉(zhuǎn)型，由粗放化農(nóng)業(yè)科技向?qū)Ｓ没⒕?xì)化、特色化農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)型，由農(nóng)業(yè)產(chǎn)中科技向覆蓋全程的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈科技轉(zhuǎn)型，加快對(duì)農(nóng)業(yè)科技綜合化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、融合化發(fā)展的支持，培育產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同融合的發(fā)展環(huán)境。如促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技與農(nóng)產(chǎn)品加工科技、品牌科技、食品科技、數(shù)字技術(shù)甚至生物醫(yī)學(xué)科技融合協(xié)同推進(jìn)，更好地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)科技創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)、科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈融合共進(jìn)，夯實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的根基。隨著特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)能過剩問題的凸顯，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求分化，如何更好地應(yīng)用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別有效需求，增強(qiáng)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求能力，日益成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須重視的問題。這也需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與此呼應(yīng)。如搭建數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效轉(zhuǎn)化的通道。此外，隨著鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）主體、鄉(xiāng)村企業(yè)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，日益要求其在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力中發(fā)揮中堅(jiān)、引擎和引領(lǐng)作用。因此，直接面向千家萬(wàn)戶的傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式，其有效性已明顯減弱，在許多地方甚至日益失去其存在價(jià)值；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，日益要求發(fā)揮這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）主體的樞紐或示范帶動(dòng)作用，甚至通過他們“點(diǎn)燃一盞燈”，達(dá)到“照亮一大片”的效果。如果說，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須堅(jiān)守的主線，那么，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）主體、鄉(xiāng)村企業(yè)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)在科技驅(qū)動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合中發(fā)揮中堅(jiān)、引擎和引領(lǐng)作用，則是必須始終牢記的。
農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織方式的重大變化，也日益要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技組織方式。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為例，這是與特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度相關(guān)的問題，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要途徑，也是消費(fèi)需求變化和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正在呈現(xiàn)以下趨勢(shì)性變化，即：1.由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，要求更加重視提升質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快精細(xì)化、品牌化、特色化發(fā)展，更好地規(guī)避同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)能過剩和無效供給問題；2.由松散型合作轉(zhuǎn)向培育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系，要求提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體協(xié)調(diào)性和適應(yīng)環(huán)境變化的韌性，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)村普通經(jīng)營(yíng)主體的輻射帶動(dòng)力；3.由單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)，要求轉(zhuǎn)變龍頭企業(yè)發(fā)展方式和競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚、集群和集約發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域公共品牌建設(shè)；4.強(qiáng)化分工深化和產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)，要求促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)甚至城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)科技和文化、信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式、商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力；5.企業(yè)或集群競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略由總成本領(lǐng)先轉(zhuǎn)向差異化、集中化，注意營(yíng)造產(chǎn)品特色并培育細(xì)分市場(chǎng)、開拓高端市場(chǎng)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、產(chǎn)品、管理、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值鏈水平；6.建設(shè)可持續(xù)食品供應(yīng)鏈，將環(huán)境保護(hù)、食物營(yíng)養(yǎng)和健康、食品質(zhì)量安全甚至食品供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)間的利益公平分配有機(jī)結(jié)合起來，將提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)盈利性和持久性，同增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境友好性、資源節(jié)約性、食品安全性和消費(fèi)者導(dǎo)向結(jié)合起來，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)之間的利益分配關(guān)系。順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，日益呈現(xiàn)立體式、復(fù)合型、多元結(jié)合的特征，并需要科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新融合發(fā)展、耦合共生。
三、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革導(dǎo)致科技驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興面臨重大機(jī)遇挑戰(zhàn)
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，正在深刻影響各國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)競(jìng)合關(guān)系，影響各國(guó)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的機(jī)遇和動(dòng)力機(jī)制，推動(dòng)各國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化格局加速重塑。與之前相比，新一輪科技革命更多呈現(xiàn)以下特征，即：1.從單一技術(shù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向一批前沿關(guān)鍵技術(shù)多點(diǎn)突破、交叉融合、群簇涌現(xiàn)，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源技術(shù)幾乎滲透到所有領(lǐng)域，帶動(dòng)以綠色、智能、網(wǎng)絡(luò)泛在為特征的重大技術(shù)變革。2.科學(xué)研究的深入展開和研究技術(shù)手段的革命性變革，正在帶動(dòng)科研范式發(fā)生深刻變革。如科學(xué)技術(shù)的重大突破越來越依賴先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)裝備、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等科研條件和國(guó)家戰(zhàn)略性工程的支撐帶動(dòng)作用，大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)化學(xué)、生物學(xué)等實(shí)驗(yàn)科學(xué)研究的影響顯著加深，甚至成為繼實(shí)驗(yàn)科學(xué)和理論分析、計(jì)算機(jī)仿真模擬研究之后新的研究范式。3.以“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”等數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)力量，甚至重塑人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)結(jié)構(gòu)。人工智能逐步成為引領(lǐng)新一輪科技革命的重要驅(qū)動(dòng)力。以人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心，各項(xiàng)技術(shù)交叉融合成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的重要?jiǎng)恿Γ踔镣苿?dòng)物理世界、數(shù)字世界和生物世界之間的界限逐步消融。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和產(chǎn)業(yè)融合化成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。4.科學(xué)、技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)變革的聯(lián)系日趨密切，從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的速度不斷加快，技術(shù)變革向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力加速轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈加速對(duì)接、深化融合的空間更加廣闊。5.全球范圍的科技競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，科技創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生深刻重塑，創(chuàng)新活動(dòng)的復(fù)雜性和不確定性明顯增加。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的迅速深化，不僅給科技驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提出了迫切要求、提供了難得機(jī)遇，也導(dǎo)致科技驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)明顯增加。如新技術(shù)不斷沖擊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，并通過技術(shù)的組合、集成應(yīng)用，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的形成，在賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并激活其潛能、活力的同時(shí)，以應(yīng)用場(chǎng)景為依托，形成市場(chǎng)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，帶動(dòng)構(gòu)建創(chuàng)新導(dǎo)向的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，加速產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的內(nèi)容更加豐富多彩。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，應(yīng)該順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢(shì)與時(shí)代潮流，更加重視緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，大力提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展水平，創(chuàng)新探索加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技高水平自立自強(qiáng)的路徑，努力規(guī)避我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展中“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的問題。要高度重視科研范式變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的影響，更加重視國(guó)家戰(zhàn)略性工程和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等科研條件改善對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支撐作用，更加重視構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系。創(chuàng)新政策，完善產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合促進(jìn)機(jī)制。
鑒于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，疊加大國(guó)關(guān)系復(fù)雜化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的許多問題容易交織疊加，形成復(fù)雜化的系統(tǒng)問題，加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。要注意深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技的國(guó)際合作和區(qū)域合作，以便更好地應(yīng)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)安全等人類面臨的共同挑戰(zhàn)。要順應(yīng)全球、區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈治理導(dǎo)向從效率優(yōu)先到效率與安全統(tǒng)籌，并更加重視成本、市場(chǎng)、公平、安全兼顧的轉(zhuǎn)變，科學(xué)把握近年來全球產(chǎn)業(yè)鏈布局本土化、近鄰化、區(qū)域化、多中心化趨勢(shì)，更加重視推動(dòng)形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并為此展開產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈科技合作和食品安全綜合治理，鼓勵(lì)培育都市圈一體化的區(qū)域科技合作激勵(lì)機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。
注：
①?本書編寫組：《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2022年版，第19-32頁(yè)。
② 習(xí)近平：《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》，《求是》2023年第6期。
③ 姜長(zhǎng)云：《農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)》，東方出版社2023年版，第30-71頁(yè)。
④《中國(guó)農(nóng)科院信息所黨委書記劉繼芳：未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的六大重點(diǎn)方向展望》，https://www.ximalaya.com/sound/670584593.
⑤?因?yàn)檗r(nóng)村老齡化程度明顯高于城市，許多農(nóng)村老人不識(shí)字，他們對(duì)數(shù)字技術(shù)往往可望不可及。
⑥?王明利：《改革開放四十年我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展：成就、經(jīng)驗(yàn)與未來趨勢(shì)》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2018年第8期。
