黨的二十大為中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)展標(biāo)明新的歷史方位、擘畫未來五年乃至更長時期的發(fā)展藍(lán)圖。農(nóng)發(fā)行陜西省分行要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，引導(dǎo)全行黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大作出的各項部署上來，奮力進(jìn)取、砥礪前行，為推動陜西分行新時代高質(zhì)量發(fā)展而團(tuán)結(jié)奮斗。

一、深刻領(lǐng)會過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，堅定擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”

新時代十年，是中華民族大展宏圖、中國共產(chǎn)黨大道直行、中國人民大有作為的十年。十年里，黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的結(jié)果，其里程碑意義重大而深遠(yuǎn)。

注重回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗、以史為鑒，有利于堅定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動、更好開創(chuàng)未來。新時代十年，陜西分行走過一段爬坡過坎、艱苦奮斗、追趕超越的發(fā)展歷程，付出了艱辛努力，收獲了豐碩成果。全行上下抓黨建促發(fā)展共識高度統(tǒng)一，高質(zhì)量發(fā)展理念深入人心，資產(chǎn)規(guī)模結(jié)構(gòu)質(zhì)量不斷優(yōu)化，服務(wù)國家戰(zhàn)略能力持續(xù)提升，同心協(xié)力謀發(fā)展、爭先恐后促趕超的態(tài)勢已經(jīng)形成。十年來，全行累計投放各項貸款2600多億元，到2022年11月末，信貸規(guī)模增長到1531億元，是2012年初的4.1倍，年平均增幅為34.5%；不良貸款率0.09%，較2012年下降了7.18個百分點，信貸資產(chǎn)“量”與“質(zhì)”的提升趨于平衡，改革發(fā)展“形”與“勢”的轉(zhuǎn)化更加協(xié)調(diào)，經(jīng)營發(fā)展取得長足進(jìn)步。

十年來，堅持用紅色基因培根鑄魂凝聚合力。聚焦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨委首議題“帶頭學(xué)”、中心組“集中學(xué)”、三會一課“標(biāo)準(zhǔn)學(xué)”、青年理論學(xué)習(xí)小組“創(chuàng)新學(xué)”，推動理論學(xué)習(xí)持續(xù)走深走實。聚焦“延安精神”“西遷精神”，積極開展案例式、體驗式，情景式教學(xué)，黨性鍛煉持續(xù)強(qiáng)化深化。聚焦黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育及“不忘初心、牢記使命”主題教育等一系列黨內(nèi)集中教育，解決頑瘴痼疾、破除壁壘障礙，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向上向好。聚焦基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，堅持落實黨建聯(lián)系行、支部結(jié)對共建、黨員積分管理、黨員雙承諾制度，組織力持續(xù)提升提質(zhì)。聚焦黨建與發(fā)展深度融合，堅持圍繞弘揚(yáng)延安精神、守護(hù)秦嶺生態(tài)、保衛(wèi)碧水藍(lán)天、治理黃河流域，打造“延安紅”“秦嶺綠”“天空藍(lán)”“黃河治”多彩陜西特色品牌，黨的建設(shè)持續(xù)抓緊抓好。

十年來，堅持以家國情懷雨潤“三農(nóng)”履職擔(dān)當(dāng)。貫通落實習(xí)近平總書記4次來陜考察重要講話重要批示精神，搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深耕“三農(nóng)”主責(zé)主業(yè)，解放思想、奮力前行，有效發(fā)揮政策性金融職能作用。助力陜西打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，累放精準(zhǔn)扶貧貸款和幫扶貸款401.15億元，連續(xù)15個季度被省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為績效“優(yōu)秀檔”。有效鞏固了糧食收儲資金供應(yīng)主渠道地位，累放糧油類貸款491.14億元,推動收購市場份額占比由45%躍升至75%。摘掉了不良貸款大行的帽子，累計清收處置不良貸款79.44億元，不良貸款率從2012年的7.27%下降到2022年的0.1%。卸下來歷史遺留問題的沉重包袱，財會領(lǐng)域185個歷史遺留問題全面解決。

十年來，堅持用改革創(chuàng)新夯基壘臺優(yōu)化治理。深入推進(jìn)“八項改革”“八大工程”，現(xiàn)代化建設(shè)全面升級。加快推進(jìn)內(nèi)控合規(guī)垂直管理，制度管人、流程管事、標(biāo)準(zhǔn)做事的管理機(jī)制初步形成。積極推行集約化辦貸和前中后臺會商機(jī)制，科學(xué)授權(quán)、分工制衡、協(xié)作順暢的工作機(jī)制初步構(gòu)建。深入推進(jìn)財務(wù)管理體制改革，業(yè)財預(yù)算深度融合。強(qiáng)化手機(jī)銀行、銀企直連、掃碼收單等業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用，渠道服務(wù)質(zhì)效穩(wěn)步提升。實行經(jīng)營資源掛鉤分配，動態(tài)考評機(jī)制基本形成。樹立選人用人鮮明導(dǎo)向，干部隊伍活力持續(xù)釋放。

十年來，堅持以頑強(qiáng)作風(fēng)攻堅克難形成勝勢。堅定不移破解業(yè)務(wù)發(fā)展瓶頸、消除重重壁壘桎梏，先后提出了“正視問題、破解難題”“擺脫困境、爭取進(jìn)位”等工作要求，立足實際，精準(zhǔn)施策，打通了陜西分行梯次上升通道。堅定不移推動黨委紀(jì)委“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同，建立了服務(wù)糧食安全、推動鄉(xiāng)村振興等重點工作監(jiān)督機(jī)制。堅定不移倡導(dǎo)“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”工作作風(fēng)，形成了“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、后臺服務(wù)前臺、全行服務(wù)客戶”良好氛圍。堅定不移推進(jìn)中央巡視整改、內(nèi)外部檢查審計整改，嚴(yán)督實導(dǎo)推動落實，高效合規(guī)的組織架構(gòu)雛形初現(xiàn)。

二、深刻領(lǐng)會馬克思主義中國化時代化新境界，堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。推動馬克思主義中國化時代化是一個追求真理、揭示真理、篤行真理的過程。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以全新視野深化理論創(chuàng)新，取得了重大成果，集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引領(lǐng)著黨和國家事業(yè)破浪前行。

學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，要聚焦黨的二十報告中提出的“六個必須堅持”，在學(xué)深悟透上下功夫，在融會貫通上下功夫，在學(xué)以致用上下功夫，從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找方向、找思路、找辦法、找答案，更好地破解陜西分行改革發(fā)展中存在的各類突出問題。

要堅持人民至上，助力提升農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路，永遠(yuǎn)銘記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的價值取向，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，體現(xiàn)了鮮明堅定的人民立場。做好新時代“三農(nóng)”工作，要自覺站穩(wěn)這個根本政治立場，把滿足農(nóng)民的需求期盼、服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為工作的努力方向，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

要堅持自信自立，走出一條高質(zhì)量服務(wù)“三農(nóng)”的路子。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義的中國篇章，貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國情出發(fā)，由中國人自己來解答。做好新時代“三農(nóng)”工作，要立足國情省情農(nóng)情行情觀大勢、看問題，在解放思想、與時俱進(jìn)中正確把握不斷發(fā)展變化著的客觀實際，特別是在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、革命老區(qū)振興等重大戰(zhàn)略中，要科學(xué)把握差異性，因地制宜、精準(zhǔn)施策；要一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，錨定目標(biāo)，接續(xù)奮斗，玉汝于成。

要堅持守正創(chuàng)新，創(chuàng)造性地解決發(fā)展中的新問題。馬克思主義具有鮮明的實踐品格，是扎根于實踐并隨著實踐不斷豐富和發(fā)展的具體的、鮮活的、開放的理論體系。習(xí)近平總書記始終堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，對解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，提出了一系列改革創(chuàng)新的舉措，為“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向。做好新時代“三農(nóng)”工作，要以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)、以真理的精神追求真理，堅持具體問題具體分析，不斷優(yōu)化信貸產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)舉措，持續(xù)強(qiáng)化客戶體驗，深入推進(jìn)科技賦能，用發(fā)展的馬克思主義創(chuàng)造性地應(yīng)對和解決推動高質(zhì)量發(fā)展中遇到的新情況和新問題。

要堅持問題導(dǎo)向，助力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板。堅持問題導(dǎo)向和增強(qiáng)問題意識，充分彰顯了馬克思主義實事求是、不尚空談和直面問題的實踐品格。習(xí)近平總書記指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。做好新時代“三農(nóng)”工作，要立足實現(xiàn)“第二個一百年”奮斗目標(biāo)，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

要堅持系統(tǒng)觀念，助力提升“三農(nóng)”領(lǐng)域內(nèi)生發(fā)展動力。習(xí)近平總書記始終從全局和戰(zhàn)略高度看待“三農(nóng)”問題。他多次強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”向好，全局主動；農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。做好新時代“三農(nóng)”工作，必須要堅持系統(tǒng)觀念，善于通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀的關(guān)系，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的現(xiàn)實問題出發(fā)，全力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，切實滿足廣大農(nóng)民群眾美好生活需要。

要堅持胸懷天下，助力開創(chuàng)邦固民安美好未來。堅持胸懷天下，既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨關(guān)注世界發(fā)展和人類事業(yè)進(jìn)步的天下情懷，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨致力于實現(xiàn)“全人類解放”的崇高的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，以及立志于推動構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的使命擔(dān)當(dāng)和博大胸襟。做好新時代“三農(nóng)”工作，要拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，為解決人類面臨的糧食安全、水資源短缺、生態(tài)惡化等共同問題作出貢獻(xiàn)。

三、準(zhǔn)確把握推動中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，奮力譜寫陜西分行新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章

黨的二十大對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出了戰(zhàn)略安排，對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等系列重大戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。陜西圍繞穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、重點產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、糧食安全和鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等，出臺了一攬子高質(zhì)量發(fā)展政策措施，為陜西分行履職發(fā)展提供了更加廣闊的空間。

陜西分行將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，進(jìn)一步找準(zhǔn)新的趕考路上履職發(fā)展的著力點，全力推動高質(zhì)量發(fā)展拐點成勢，奮力后發(fā)趕超，開啟陜西分行新時代高質(zhì)量發(fā)展新局面。

堅持黨建為魂，在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神上抓落實。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，貫通落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神。深化金融工作政治性、人民性的認(rèn)識，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。大力弘揚(yáng)延安精神、西遷精神，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、推動發(fā)展。持續(xù)深化“三不”一體推進(jìn)，不斷提高“政治三力”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向，縱深推進(jìn)“黨建領(lǐng)航工程”和支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。全面加強(qiáng)“兩基”建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)各級班子，常態(tài)化推進(jìn)干部輪崗交流。

堅持發(fā)展為綱，在推動高質(zhì)量發(fā)展上出實招。堅持開門辦銀行，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，用創(chuàng)新精神培植發(fā)展新動能，以發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。把握好經(jīng)營主線和發(fā)展節(jié)奏，圍繞“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)、革命老區(qū)振興等重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化政銀企合作，把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。立足陜西糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)實際，全力服務(wù)糧油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營三年行動。聚焦陜西“3+X”特色產(chǎn)業(yè)和“一縣一業(yè)”行動，大力支持蘋果、茶葉等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。圍繞陜西“一山一水一平原”生態(tài)文明建設(shè)，助力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

堅持創(chuàng)新為要，在優(yōu)化體制機(jī)制中求突破。聚焦可持續(xù)發(fā)展抓存款，實施支農(nóng)資金籌集“一把手”工程，層層壓實責(zé)任；建立存款監(jiān)測、督導(dǎo)、調(diào)度、約談、通報制度，強(qiáng)化激勵約束。聚焦薄弱領(lǐng)域推進(jìn)全流程管理，全面梳理信貸全流程閉環(huán)管理的經(jīng)驗，將全流程理念向支農(nóng)資金籌集、財務(wù)管理、選人用人等領(lǐng)域延伸，不斷強(qiáng)化全生命周期管理。聚焦發(fā)展目標(biāo)優(yōu)化資源配置和績效考評，強(qiáng)化重實干重實績重實效鮮明導(dǎo)向，著力解決“躺平”“佛系”等不作為、慢作為問題。

堅持合規(guī)為基，在強(qiáng)化穩(wěn)健經(jīng)營中下功夫。強(qiáng)化合規(guī)審慎經(jīng)營，緊緊圍繞中央巡視和內(nèi)外部檢查問題整改、數(shù)據(jù)質(zhì)量治理、貸后管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善操作流程，實現(xiàn)清單操作、閉環(huán)管理；推行“不貳過”負(fù)面清單管理，開展內(nèi)控合規(guī)案防大提升活動，守住合規(guī)底線。強(qiáng)化全面風(fēng)險管理，優(yōu)化矩陣式報告體系，提高風(fēng)險報告機(jī)制質(zhì)效。開展常態(tài)化風(fēng)險排查，提高風(fēng)險識別、預(yù)警和處置能力。強(qiáng)化合規(guī)文化建設(shè)，深入落實“合規(guī)農(nóng)發(fā)行”三年行動，綜合運(yùn)用人部門監(jiān)督職能，提升聯(lián)合監(jiān)督合力，推動發(fā)展模式向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變。