7月4日，中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)論壇第11期分論壇在京成功舉辦。來自國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國光大集團(tuán)股份公司的10個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部代表進(jìn)行發(fā)言展示。中央和國家機(jī)關(guān)工委副書記鄒曉東出席論壇并講話，農(nóng)發(fā)行黨委書記錢文揮致辭，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育中央第三十九指導(dǎo)組組長胡曉煉出席。
論壇堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和指示批示精神，總結(jié)交流“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，著力推動(dòng)中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
論壇現(xiàn)場，國開行信貸管理部黨支部、農(nóng)發(fā)行辦公室黨支部、農(nóng)發(fā)行糧棉油部黨支部等10個(gè)黨支部，結(jié)合開展主題教育，聚焦調(diào)查研究，多角度展現(xiàn)了黨支部建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，為各部門加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供了有益參考。論壇設(shè)置互評(píng)環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)黨建專家進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)。
鄒曉東指出，在中央和國家機(jī)關(guān)分層分類舉辦“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)論壇，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)蔡奇同志在中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議上講話要求的重要舉措，旨在交流推廣“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，為全面提高中央和國家機(jī)關(guān)基層黨建質(zhì)量增添新動(dòng)能。各部門要持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)，在加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，把建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部打造成為黨支部建設(shè)的“金字招牌”。積極開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建工作，總結(jié)推廣黨支部工作法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多的黨支部強(qiáng)起來。持續(xù)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，以黨支部工作的新進(jìn)展深化主題教育，以主題教育的實(shí)際成效推動(dòng)黨支部建設(shè)和各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
錢文揮在致辭中表示，農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行，堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)實(shí)施黨建領(lǐng)航工程，大力開展“兩基”建設(shè)，深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，著力強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織功能，努力把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)論壇由中央和國家機(jī)關(guān)工委主辦，第11期分論壇由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行機(jī)關(guān)黨委承辦。9個(gè)單位機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)同志、黨務(wù)干部和黨員代表，農(nóng)發(fā)行總行機(jī)關(guān)各基層黨組織負(fù)責(zé)同志和黨員代表，共約200人參加本期分論壇。
練就調(diào)研真本領(lǐng) 挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)Z青春
總行辦公室黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享
辦公室黨支部堅(jiān)定不移當(dāng)好總行黨委的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”，總結(jié)提出忠心向黨、細(xì)心履職、耐心推動(dòng)、熱心服務(wù)、恒心堅(jiān)持、靜心修身的“六心”工作法，全力當(dāng)好把準(zhǔn)政治方向的“司號(hào)員”、積極建言獻(xiàn)策的“大參謀”、保障政令暢通的“通訊員”、保運(yùn)轉(zhuǎn)提效率的“勤務(wù)員”、強(qiáng)化支部建設(shè)的“指導(dǎo)員”、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“警衛(wèi)員”。支部“六心”工作法入選“新時(shí)代全國金融系統(tǒng)黨建百優(yōu)案例”。
當(dāng)前，主題教育正在深入開展，大興調(diào)查研究是其中的關(guān)鍵內(nèi)容。支部用心打造“青年走基層”調(diào)研品牌，推動(dòng)青年干部到基層淬火墩苗。
開展“沉浸式”調(diào)研，以悟?yàn)橄戎纬砷L之基。近期一組同志深入四川涼山，以“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”為題開展調(diào)研。調(diào)研中大家來到了昭覺縣的“懸崖村”，這里從山底的希望小學(xué)到山頂?shù)拇迩f落差近千米，以前村民上下需要攀爬17段藤梯。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期，農(nóng)發(fā)行成為第一家到“懸崖村”實(shí)地調(diào)研、第一家作出金融服務(wù)承諾的銀行。僅用兩周時(shí)間實(shí)現(xiàn)貸款投放，飛架的2556級(jí)鋼梯代替了藤梯。我們的青年大多出生在城市，這次零距離調(diào)研，讓他們深切感受到，懸崖村是全國832個(gè)脫貧縣的縮影，農(nóng)發(fā)行勇當(dāng)金融扶貧先鋒主力模范，助力這樣的山村告別貧困、實(shí)現(xiàn)小康，“支農(nóng)為國、立行為民”使命崇高、責(zé)任如山。
開展“互動(dòng)式”調(diào)研，以準(zhǔn)為本謀定發(fā)展之策。以為基層減負(fù)調(diào)研為例，組織多場基層員工座談會(huì)，大家面對(duì)面、心貼心，共同聊體會(huì)、談問題、商建議。調(diào)研中，我們力求找準(zhǔn)找實(shí)“反彈回潮”的老問題和“浮出水面”的新表現(xiàn)，提出了重點(diǎn)減重復(fù)勞動(dòng)、減加碼動(dòng)作、減隱形變異的工作建議，建議已轉(zhuǎn)化為今年減負(fù)工作的30項(xiàng)政策措施在全行落地生根。年輕同志對(duì)這次調(diào)研感觸頗深，紛紛表示基層的痛點(diǎn)就是我們工作的發(fā)力點(diǎn)，作為總行員工，今后會(huì)多問問自己：“我的工作是否與基層密切相關(guān)？”“為基層服務(wù)還有沒有可以改善的空間？”“是不是我從頂層設(shè)計(jì)改變一小點(diǎn)，基層就能解放一大步？”服務(wù)基層意識(shí)更強(qiáng)，減負(fù)之弦繃得更緊。
開展“蹲點(diǎn)式”調(diào)研，以實(shí)為要紓解百姓之憂。支部有位年輕同志叫張?zhí)K珺，他主動(dòng)申請(qǐng)遠(yuǎn)赴吉林大安掛職。掛職期間，經(jīng)常深入一線、尋計(jì)問策。經(jīng)過大量調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)：大安農(nóng)村老齡化程度嚴(yán)重，脫貧戶返貧的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在因病和因?yàn)?zāi)兩方面。據(jù)此，他設(shè)計(jì)出“農(nóng)發(fā)行+捐贈(zèng)企業(yè)+保險(xiǎn)公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”四方聯(lián)動(dòng)的模式，由農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)愛心企業(yè)捐贈(zèng)資金，與保險(xiǎn)公司針對(duì)大安特點(diǎn)獨(dú)家定制保險(xiǎn)內(nèi)容，選取一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，為1100多戶農(nóng)民購買了保險(xiǎn)。投保后的一年中，有三戶農(nóng)民因家中失火造成損失，十余人因老年病住院治療，保險(xiǎn)公司第一時(shí)間理賠，及時(shí)遏制了返貧風(fēng)險(xiǎn)。收到賠償費(fèi)用時(shí)，農(nóng)民臉上露出欣慰的笑容，那一刻，張?zhí)K珺感到，自己的努力和付出都是值得的。
樹高葉茂，系于根深。向下扎根，才能積蓄向陽而生的力量。支部多次組織“微論壇”，請(qǐng)年輕同志交流調(diào)研所思所想所悟所得，在思想的碰撞中增長才干。大家一致表示，作為總行部室，要眼睛向下、腳步向下，破發(fā)展難題；要體恤基層、理解基層，解基層愁盼。辦公室黨支部人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的氛圍更加濃厚。
落一子而滿盤活，舉一綱而萬目張。支部始終將調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。總行黨委多次對(duì)辦公室工作作出批示，給予充分肯定。支部連續(xù)4年被評(píng)為總行機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織，先后獲評(píng)中央和國家機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織、“四強(qiáng)”黨支部等榮譽(yù)稱號(hào)；支部黨員共有23人次獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)。
“守護(hù)國家糧食安全 有我”
總行糧棉油部黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享
1994年，國務(wù)院為解決糧食收購資金“打白條”問題，正式批準(zhǔn)設(shè)立了農(nóng)發(fā)行。成立以來，總行黨委高度重視糧食信貸工作，將糧食信貸作為全行的立行之本、發(fā)展之基，農(nóng)發(fā)行始終走在服務(wù)國家糧食安全“第一線”。糧棉油部黨支部是農(nóng)發(fā)行服務(wù)國家糧食安全的牽頭部門，要把這個(gè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為一支懂金融、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的信貸隊(duì)伍，我們黨一直堅(jiān)持的“理論聯(lián)系實(shí)際”優(yōu)良作風(fēng)以及“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”主題教育總要求，就是破解問題的鑰匙。我們著力在以下三個(gè)方面下功夫：
端好中國人的飯碗，堅(jiān)守政策性銀行的政治性。不打折扣、不講條件貫徹落實(shí)國家政策是農(nóng)發(fā)行成立的初心使命。今年3月，為解決擴(kuò)種后東北大豆的銷售問題，國家決定緊急啟動(dòng)大豆臨時(shí)收儲(chǔ)。接到指令后，支部在分管行領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下，即刻部署，特事特辦，歷時(shí)7個(gè)小時(shí)連夜完成了庫點(diǎn)選定、貸款審批、貸款發(fā)放等一系列工作。相關(guān)縣級(jí)支行當(dāng)晚向收儲(chǔ)企業(yè)發(fā)放11億元貸款，保證臨儲(chǔ)政策在第二天順利啟動(dòng)。執(zhí)行國家意志、服務(wù)“三農(nóng)”需求，遵循銀行規(guī)律，是農(nóng)發(fā)行堅(jiān)持的“三位一體”辦行理念，執(zhí)行國家意志是首位，體現(xiàn)了農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行快速響應(yīng)國家政策的政治本色。
用腳步丈量民意，彰顯政策性銀行的人民性。與金融機(jī)構(gòu)通常給人“西裝革履”的印象不同，我們是一支“穿草鞋”“有泥土味兒”的隊(duì)伍。每個(gè)夏季，我們都要深入河南、江西等夏糧產(chǎn)區(qū)，深入田間地頭察看糧情，到農(nóng)民家里核算種糧收益，走進(jìn)車間了解企業(yè)經(jīng)營。到了冬季，我們又奔赴秋糧產(chǎn)區(qū)，在東北零下30多度的冰天雪地里查看糧食收購現(xiàn)場。農(nóng)民朋友們開玩笑地說：“‘好漢不賺六月錢’，而你們卻是夏天哪里熱去哪里，冬天哪里冷跑哪里。”這，就是我們的工作特點(diǎn)。收購?fù)緯r(shí)，資金需求量大用款急，我們要提前了解生產(chǎn)形勢、市場形勢，做好資金的測算和準(zhǔn)備，收購資金要在啟動(dòng)收購后第一時(shí)間供應(yīng)到位，確保農(nóng)民“糧出手、錢到手”。
今年，由于天氣原因，部分夏糧主產(chǎn)區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重，尤其是河南，5月底連綿不斷的“爛場雨”牽動(dòng)了全國人民的心。為盡量減少農(nóng)民損失，支持企業(yè)盡快入市收購，我們第一時(shí)間派工作組到河南現(xiàn)場督導(dǎo)，建立了總省市縣四級(jí)行的快速響應(yīng)機(jī)制，調(diào)配了專屬信貸規(guī)模，有針對(duì)性地制定河南受災(zāi)小麥的信貸支持方案。截至目前，河南分行累計(jì)支持企業(yè)105家，投放夏糧收購貸款108億元，其中，46億元用于支持受災(zāi)小麥?zhǔn)諆?chǔ)。通過農(nóng)發(fā)行“當(dāng)先導(dǎo)”的引領(lǐng)，當(dāng)?shù)囟嗉疑虡I(yè)銀行也積極加入支持受災(zāi)麥的收購，我行在夏收工作中的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)玫搅撕幽鲜∥饕?fù)責(zé)同志的認(rèn)可。
用群眾獲得感檢驗(yàn)工作質(zhì)效，提升政策性銀行的專業(yè)性。做好糧棉油信貸工作，不僅需要家國情懷，同時(shí)要求具備專業(yè)素養(yǎng)。我們服務(wù)的糧食企業(yè)，特別是中小糧食企業(yè)，很大一部分由于資產(chǎn)少、利潤低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素，難以達(dá)到銀行的準(zhǔn)入條件。我們通過大量調(diào)研，針對(duì)糧食企業(yè)融資過程中存在的“痛點(diǎn)”，提出了糧食收購貸款信用保證基金模式，按照企業(yè)繳存的資金放大10-15倍發(fā)放貸款，并實(shí)行優(yōu)惠利率，這個(gè)模式成為2016年國家實(shí)行玉米市場化改革的配套性制度安排。目前該模式已推廣至17個(gè)省，基金規(guī)模63億元，累計(jì)支持企業(yè)760家。
主題教育期間，針對(duì)服務(wù)手段不足、服務(wù)效率較低等業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，農(nóng)發(fā)行成立由分管行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的課題組，確定以推進(jìn)糧食信貸數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主題的調(diào)研題目，赴甘肅、四川、江蘇、黑龍江等地開展實(shí)地調(diào)研，梳理糧食產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的新模式新業(yè)態(tài)，分析企業(yè)對(duì)數(shù)字化辦貸的需求，研究糧食信貸的數(shù)字化應(yīng)用場景，通過運(yùn)用科技手段創(chuàng)新信貸支持模式、提高服務(wù)質(zhì)效。目前，我們開辦了儲(chǔ)備糧貸款的線上展期業(yè)務(wù)，提高了辦貸效率；推出了“種植貸”，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事糧食規(guī)模化種植的資金需求；推廣“倉單貸”“訂單貸”“競拍貸”，提升了客戶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈經(jīng)營能力。
