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【人民政協(xié)報】深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神 奮力開(kāi)創(chuàng )農發(fā)行高質(zhì)量發(fā)展新局面

中國農業(yè)發(fā)展銀行堅持用黨的二十大精神統一思想和行動(dòng),充分發(fā)揮農業(yè)政策性金融職能作用,持續推動(dòng)黨中央決策部署在全行落地落實(shí),努力在支農履職中有更大作為,全行高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設邁上新臺階。

一、全面深入學(xué)習,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統一到黨的二十大精神上來(lái)

 

山東濰坊寒亭區支行支持的海水稻項目

 

農發(fā)行黨委把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),推動(dòng)黨的二十大精神在農發(fā)行落地生根、開(kāi)花結果。

及時(shí)部署,掀起學(xué)習熱潮。農發(fā)行黨委從自身做起,強化示范表率,堅持先學(xué)一步、學(xué)深一層,采取黨委會(huì )、黨委擴大會(huì )和全系統動(dòng)員部署會(huì )等形式,第一時(shí)間傳達學(xué)習大會(huì )精神,對學(xué)習宣傳貫徹作出系統安排。各級行分級分批抓好學(xué)習培訓,采取專(zhuān)家解讀、代表宣講、輔導講座、網(wǎng)上專(zhuān)欄等形式,確保各級黨組織和黨員全覆蓋。

深學(xué)細悟,強化政治責任。堅持以中國式現代化推進(jìn)中華民族偉大復興,是黨的二十大的重大理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新。農發(fā)行深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把正發(fā)展方向、服務(wù)“三農”發(fā)展、推進(jìn)鄉村振興,全力服務(wù)好中國式現代化。

支農履職,增強歷史主動(dòng)。黨的二十大明確了新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),提出一系列治國理政新理念新思想新戰略。農發(fā)行完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持金融工作的政治性、人民性、專(zhuān)業(yè)性,從自身職責定位出發(fā),精準對接黨和國家戰略需求,充分發(fā)揮農業(yè)政策性金融職能作用,為全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興貢獻智慧和力量。

二、堅守主責主業(yè),服務(wù)國家戰略和“三農”發(fā)展成效顯著(zhù)

 

湖南寧鄉市支行信貸支持的經(jīng)開(kāi)區溈水綜合治理一期項目

 

農發(fā)行堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的重要指示和國務(wù)院穩經(jīng)濟一攬子政策措施,統籌發(fā)展和安全,舉全行之力迎難而上,主要經(jīng)營(yíng)目標實(shí)現跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮了政策性銀行職能作用。

服務(wù)穩經(jīng)濟大盤(pán)高效有力。2022年,面對國際國內復雜嚴峻形勢,黨中央、國務(wù)院加大宏觀(guān)調控力度。農發(fā)行快速響應、把握機遇,將服務(wù)穩經(jīng)濟大盤(pán)作為首要政治任務(wù)。及時(shí)成立工作專(zhuān)班,出臺支持政策、匹配專(zhuān)項資源,在金融同業(yè)率先成立基礎設施基金公司、率先投放全國首筆基礎設施基金、率先完成各階段投資目標,累計投放基金2459億元,支持項目1677個(gè),拉動(dòng)投資3萬(wàn)億元,跑出“農發(fā)行加速度”。高效完成“保交樓”專(zhuān)項借款任務(wù),投放制造業(yè)中長(cháng)期和設備更新改造專(zhuān)項貸款826.53億元,以實(shí)際行動(dòng)為穩經(jīng)濟大盤(pán)作出積極貢獻。

全力服務(wù)鄉村全面振興。黨的二十大報告對全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國作出戰略部署,農發(fā)行以服務(wù)鄉村振興統攬全局,充分發(fā)揮糧食收購資金供應主渠道作用。2022年,累放糧棉油貸款7483億元,支持收購的糧食、棉花均占市場(chǎng)份額的60%以上;突出重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)任務(wù),累放鞏固拓展脫貧攻堅成果相關(guān)貸款7376億元,連續5年在中央單位定點(diǎn)幫扶考核中獲得“好”的等次;沿著(zhù)糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈拓展信貸鏈,累放農業(yè)現代化貸款5451億元、同比多放1115億元;推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設,累放農業(yè)農村基礎設施建設貸款1.14萬(wàn)億元、同比多放2492億元,不斷擦亮“糧食銀行”“水利銀行”“農地銀行”“綠色銀行”特色品牌。

牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。農發(fā)行把主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險擺在突出位置,堅持前瞻性防控、系統性管理、結構性施策,夯實(shí)“三道防線(xiàn)”。深入推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設,統籌做好各類(lèi)風(fēng)險防控,不斷提升風(fēng)險管理水平。深入推進(jìn)“內控合規管理建設年”“鞏固治亂象成果”活動(dòng),統籌抓好聯(lián)合監督、案防、“三合一”專(zhuān)員、內控評價(jià)、風(fēng)險合規專(zhuān)員“五大監督”。全面推行內控合規垂直管理,進(jìn)一步抓好法治農發(fā)行建設、內控綜合治理等工作,堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

三、深化改革創(chuàng )新,為農發(fā)行履職發(fā)展注入新動(dòng)力

改革是推動(dòng)發(fā)展的重要引擎,創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,農發(fā)行堅持用改革創(chuàng )新破解發(fā)展難題,準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變,推動(dòng)建設現代化政策性銀行實(shí)現新的跨越。

深化改革成績(jì)突出。新一輪業(yè)務(wù)分類(lèi)分賬改革取得積極進(jìn)展,縱深推進(jìn)內部資產(chǎn)負債管理體制改革、以客戶(hù)為中心的服務(wù)管理體系改革、全面風(fēng)險管理體系改革、內控合規管理體系改革、信貸管理體系改革、財務(wù)管理體制改革、運營(yíng)集約化改革和人力資源管理體制改革等“八項改革”,基本完成年度146項重點(diǎn)改革任務(wù)。順利實(shí)現運營(yíng)全國大集中,農發(fā)小微智貸等數字賦能工程深入推進(jìn)。

創(chuàng )新發(fā)展成效顯著(zhù)。創(chuàng )新實(shí)施重點(diǎn)客戶(hù)工程、重點(diǎn)項目工程、支農資金籌集優(yōu)化工程、服務(wù)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體工程、黨建領(lǐng)航工程、人才強行工程、文化鑄魂工程和數字賦能工程等“八大工程”,促使高質(zhì)量發(fā)展的活力更加充沛。構建覆蓋全行信貸客戶(hù)的分類(lèi)分級體系,建立重點(diǎn)客戶(hù)差異化服務(wù)體系,客戶(hù)結構明顯優(yōu)化。“農地+”“農機貸”和供應鏈金融等一批新產(chǎn)品新模式落地實(shí)施。

科技建設成果豐碩。成立軟件開(kāi)發(fā)中心和科技金融中心,信息科技組織架構進(jìn)一步完善。新一代信貸管理系統、人民幣跨境支付平臺優(yōu)化等110個(gè)項目成功上線(xiàn),經(jīng)營(yíng)管理信息化水平大幅提升。啟動(dòng)數據資產(chǎn)管理等平臺建設,全面提升關(guān)鍵業(yè)務(wù)基礎數據質(zhì)量。

四、從嚴管黨治行,不斷開(kāi)創(chuàng )全行黨的建設新局面

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著(zhù)力加強黨的各項建設,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

堅持黨對金融工作的全面領(lǐng)導。農發(fā)行及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)重要指示批示精神、黨中央國務(wù)院最新方針政策和決策部署,分批次培訓各級干部25萬(wàn)人次,用黨的創(chuàng )新理論培根鑄魂。在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導,扎實(shí)完成黨的二十大代表選舉工作,細化黨委前置研究討論事項清單,重大事項及時(shí)向黨中央請示報告,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導作用。

全面推進(jìn)組織建設。堅持黨管干部、黨管人才原則,選優(yōu)配強各級行領(lǐng)導班子,推行省級分行“一把手”、紀委書(shū)記異地任職和干部交流輪崗。深入開(kāi)展“強支部管理、嚴法紀行風(fēng)”專(zhuān)項治理、黨支部標準化規范化建設“深化拓展年”活動(dòng),推進(jìn)總行機關(guān)“學(xué)查改”和“四強”黨支部建設,基層黨組織戰斗堡壘作用進(jìn)一步增強。全面開(kāi)展政治生態(tài)分析評價(jià),深入實(shí)施人才強行工程,隊伍執行力戰斗力不斷提升。

扎實(shí)做好中央巡視整改。農發(fā)行堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“五個(gè)強化”“四個(gè)融入”和“地毯式”整改的重要指示精神,堅決扛起巡視整改政治責任,把準巡視整改政治要求,推動(dòng)中央巡視反饋問(wèn)題改到底、改到位。深入貫徹二十屆中央紀委二次全會(huì )精神,嚴格落實(shí)黨委書(shū)記“第一責任人”,對重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重點(diǎn)線(xiàn)索親自督辦。領(lǐng)導班子成員嚴格落實(shí)“一崗雙責”,把巡視整改作為分內之事、應盡之責。黨委與駐行紀檢監察組協(xié)同貫通、同題共答,突出政治監督具體化精準化常態(tài)化,建立即時(shí)溝通機制和定期會(huì )商機制。組建8個(gè)督導組,組織開(kāi)展整改重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)成果審計調查核驗,情況及時(shí)通報、問(wèn)題即時(shí)溝通,確保整改不留盲區。建立集中整改成果“自我體檢”機制,組織開(kāi)展“自回顧”,鞏固補強“三清單”。將中央巡視整改落實(shí)情況納入審計、巡視巡察等監督內容,進(jìn)一步加強派駐監督、紀律監督,健全整改考核評價(jià)和追責問(wèn)責機制,促使農發(fā)行高質(zhì)量發(fā)展的“拐點(diǎn)”之勢轉化為高質(zhì)量發(fā)展的“拐點(diǎn)”之實(shí)。

風(fēng)正潮平,自當揚帆破浪;任重道遠,更須蹄疾步穩。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年,農發(fā)行將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以黨的建設為統領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,全力服務(wù)國家戰略和“三農”發(fā)展,為助力推進(jìn)中國式現代化作出更大貢獻。(人民政協(xié)報16版)