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農(nóng)發(fā)行這十年 江蘇省分行:十載深耕江蘇大地 服務(wù)“三農(nóng)”初心如磐

黨的十八大以來,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)總行黨委工作要求,踐行“支農(nóng)為國、立行為民”崇高使命,立足省情行情,深耕六大領(lǐng)域,充分發(fā)揮了政策性金融“跨周期、逆周期”調(diào)節(jié)作用。截至2022年8月末,累放貸款9977億元,貸款余額4295億元,較2012年增長(zhǎng)約3倍,平均增速15%,為江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了農(nóng)發(fā)行貢獻(xiàn)。

守牢底線 保障國家糧食安全

支持收購的主力軍。始終聚焦主場(chǎng)主業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)政策性收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購,堅(jiān)決扛起糧食收購資金供應(yīng)主渠道責(zé)任。2012年至2022年8月,累放糧食收購貸款4200億元,支持糧食收購量占江蘇糧食市場(chǎng)社會(huì)商品量的65%以上。率先為全系統(tǒng)探路,首創(chuàng)糧食共同擔(dān)保基金,多年來,通過不斷充實(shí)壯大糧食共同擔(dān)保基金,充分發(fā)揮市場(chǎng)化收購中的風(fēng)險(xiǎn)防范功能,被總行在全國推廣應(yīng)用。積極參與糧食企業(yè)改革,推動(dòng)糧食共同擔(dān)保基金納入政府糧食安全責(zé)任制考核,2022年,江蘇省政府發(fā)文,將共同擔(dān)保基金納入政府文件正式明確。2022年夏收期間,累放市場(chǎng)化收購貸款128億元,籌集糧食共同擔(dān)保基金11.6億元,較2012年翻了一番,覆蓋全省54個(gè)糧食主產(chǎn)市縣區(qū)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推者。主動(dòng)適應(yīng)城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì),圍繞“站穩(wěn)購銷、延伸兩頭、做強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈”的思路,延伸服務(wù)鏈條,推動(dòng)種植與采購、貿(mào)易物流、食品加工、品牌推廣、食品銷售各環(huán)節(jié)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全覆蓋。十年來,累放貸款180億元,支持客戶超過270家,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)近70家,全省大米、面粉、油脂、紡織等行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)的支持?jǐn)?shù)量占比超過40%。

農(nóng)田建設(shè)的加速器。積極服務(wù)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,針對(duì)人多地少、經(jīng)營分散的省情農(nóng)情,重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等土地整治項(xiàng)目,支持各類耕地質(zhì)量保護(hù)和提質(zhì)工程。十年來,投放土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模化經(jīng)營貸款近430億元,支持全省新建集中連片、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超900萬畝,占全省新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的36%,項(xiàng)目覆蓋全省56個(gè)縣、市、區(qū)。創(chuàng)新設(shè)計(jì)“債貸投”結(jié)合的“泰州模式”,得到時(shí)任國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定;實(shí)施“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、集中流轉(zhuǎn)、統(tǒng)貸統(tǒng)還”的“沛縣模式”,獲頒省政府“農(nóng)村綜合改革優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

種業(yè)振興的大引擎。圍繞“生產(chǎn)+加工+科技”全產(chǎn)業(yè)鏈組織方式,積極支持育繁推一體化種業(yè)企業(yè);重點(diǎn)支持種業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,幫助種業(yè)企業(yè)補(bǔ)齊短板,助推種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān);實(shí)施差異化支持政策,遴選種業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶群,給予最大政策傾斜,增加貢獻(xiàn)度。截至目前,種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貸款余額近9億元,較2012年初翻了8番。

▲興化市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

聚焦重點(diǎn) 全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興

江蘇分行始終把改善群眾生產(chǎn)生活條件、服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為履行職能的重中之重,十年間,先后投放城鄉(xiāng)一體化、棚改、改善農(nóng)村人居等基礎(chǔ)設(shè)施貸款超過1000億元。

2019年,江蘇省委、省政府下決心改善蘇北農(nóng)民的住房條件,江蘇分行緊跟部署,創(chuàng)新“農(nóng)發(fā)富民安居貸”專項(xiàng)信貸產(chǎn)品,全力支持蘇北農(nóng)房改善項(xiàng)目,截至2022年8月末,投放貸款超過300億元,惠及蘇北農(nóng)村群眾40萬人。項(xiàng)目在優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局的同時(shí),還釋放了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的土地,地方政府用釋放出的土地建設(shè)花卉生產(chǎn)基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、休閑農(nóng)業(yè)等,讓附近的村民在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)“住房得改善、就業(yè)有保障、收入可增加、幸福更美滿”。

要想富先有路。十年來,江蘇分行圍繞農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),累計(jì)投放貸款超200億元,修建農(nóng)村道路超過1.1萬公里,支持了333省道、353省道、611省道等省內(nèi)重要交通設(shè)施建設(shè),打通農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品流通的“最后一公里”。同時(shí),江蘇分行著重加大對(duì)農(nóng)村物流體系、城鄉(xiāng)智能公交系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的支持力度,投放貸款7億元,先后支持徐州沙集網(wǎng)商物流中心及揚(yáng)州、泰州、贛榆、新沂等地智慧公交項(xiàng)目,加速了全省城鄉(xiāng)的互聯(lián)互通。

產(chǎn)業(yè)選對(duì)了,鄉(xiāng)村才能興旺。江蘇分行主動(dòng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融優(yōu)勢(shì),十年來投放產(chǎn)業(yè)類貸款近140億元,先后支持全省超60個(gè)農(nóng)業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新園等園區(qū)建設(shè),助推贛榆的“小紫菜”、武進(jìn)的“小花卉”、洪澤的有機(jī)稻米、陽山的水蜜桃、南通港閘的“小蔬菜”等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦特色文化產(chǎn)業(yè),按照“政策優(yōu)先、利率優(yōu)惠、辦貸優(yōu)質(zhì)”原則,服務(wù)中國大運(yùn)河博物館、南京園博園、南京楊柳村古村落保護(hù)、民族特色村常州雪堰回民村、徐州馬莊村等具有濃郁鄉(xiāng)村特色文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,累放貸款超過100億元,為鄉(xiāng)村振興找到魂、留住根。

▲連云港市贛榆(柘汪)紫菜初加工項(xiàng)目

提升站位 用心守護(hù)綠水青山

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策。江蘇分行聚焦沿江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生改善等領(lǐng)域,提升站位、擔(dān)當(dāng)作為,推出“四個(gè)優(yōu)先”專項(xiàng)服務(wù)措施,開展“長(zhǎng)江行”系列活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略落實(shí)落地。2019年至今,累放長(zhǎng)江大保護(hù)貸款近1500億元,支持南通市五山濱江片區(qū)碼頭搬遷工程、江陰市窯港口長(zhǎng)江水源地保護(hù)、南京江寧濱江開發(fā)區(qū)沿江風(fēng)光帶綜合整治等項(xiàng)目,投放額居全系統(tǒng)首位。主動(dòng)參與江蘇“清水工程”和“水美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,全力支持全省水污染治理、水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù),十年來,投放貸款1050億元,支持新溝河延伸拓浚工程、淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理工程等國家172項(xiàng)重大水利工程,以及淮河、太湖、洪澤湖等重點(diǎn)流域水環(huán)境整治,疏浚河道超百條,解決了320萬農(nóng)村居民的安全飲水問題。

十年前,徐州潘安湖是一片廢棄的采煤塌陷區(qū),坑塘遍布,雜草叢生,生態(tài)環(huán)境惡劣。2012年至2017年,江蘇分行通過投貸結(jié)合方式,重點(diǎn)支持潘安湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目。修復(fù)后的潘安湖生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,帶動(dòng)了旅游休閑、溫泉度假、手工制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沿線從業(yè)農(nóng)民人均年增收3000余元。十年來,江蘇分行投放生態(tài)修復(fù)貸款90億元,先后支持九里湖、淮安白馬湖等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目超過60個(gè),成為“金山銀山”理念的忠實(shí)踐行者和推動(dòng)者。

▲南通五山濱江地區(qū)生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目

涵養(yǎng)情懷 致力推動(dòng)共同致富

金融扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量。江蘇分行認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,發(fā)揮行業(yè)、系統(tǒng)、政策、客戶優(yōu)勢(shì),積極探索和完善融資、融智、融商、融情“四融一體”幫扶體系,不斷做深做實(shí)做細(xì)幫扶措施,統(tǒng)籌推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)和全省脫貧致富奔小康工程,積極探索金融扶貧的有效路徑。2015年以來,累放精準(zhǔn)扶貧貸款346億元,帶動(dòng)和服務(wù)國定建檔立卡貧困人口45826人,發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。2020年和2021年,江蘇分行連續(xù)兩年被省委省政府評(píng)為“脫貧攻堅(jiān)暨對(duì)口幫扶支援工作先進(jìn)單位”。

在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)過程中,江蘇分行堅(jiān)持融資與融智,扶貧與扶志相結(jié)合,攜手海安市政府、江蘇北固產(chǎn)業(yè)投資有限公司等單位,分四期共投入400萬元,在云南省馬關(guān)縣成立扶貧助學(xué)基金,累計(jì)資助馬關(guān)建檔立卡貧困戶家庭高中、大學(xué)學(xué)生以及各類在職教育學(xué)生403名;先后對(duì)總行確定的4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣和1個(gè)對(duì)口支援縣扶貧干部進(jìn)行輪訓(xùn),為近千名扶貧基層干部提供服務(wù)保障,通過“學(xué)東部帶西部”,加快轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)干部觀念,推動(dòng)增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。在做好東西部協(xié)作扶貧的同時(shí),江蘇分行還積極落實(shí)省委“五方掛鉤”幫扶機(jī)制,與脫貧致富奔小康工程重點(diǎn)幫扶縣徐州市豐縣結(jié)對(duì),2016年以來,先后派出5名駐村扶貧干部,累計(jì)投入直接幫扶資金502萬元,增加村集體收入70余萬元,幫助229戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

扛起使命 有力彰顯政治擔(dān)當(dāng)

2020年春節(jié)期間,新冠疫情突如其來。江蘇分行深刻認(rèn)識(shí)“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”,聞令而行、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹中央決策部署,出實(shí)招、拿硬招,做到“疫情阻擊不手軟、金融服務(wù)不斷檔”。三年來,投放疫情防控貸款25億元支持地方防疫、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),充分發(fā)揮了政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”作用。

今年以來,江蘇分行堅(jiān)決落實(shí)守住“三農(nóng)”基本盤、服務(wù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的政治任務(wù),在全力加強(qiáng)信貸投放的同時(shí),做好農(nóng)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施基金工作。截至10月末,圓滿完成2批基金項(xiàng)目清單,投放項(xiàng)目64個(gè)、金額超過150億元。海太過江通道項(xiàng)目號(hào)稱“萬里長(zhǎng)江第一隧”,是國家長(zhǎng)江干線過江通道布局中的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,也是省“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分,對(duì)貫通蘇南蘇北、拉動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。針對(duì)項(xiàng)目資金需求,江蘇分行迅速行動(dòng),前中后臺(tái)各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),省市縣三級(jí)行通力協(xié)作、緊密配合,政銀企三方高效溝通、快速對(duì)接,在項(xiàng)目開工前夕順利投放7.6億元農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金,有力保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

▲陽光集團(tuán)防護(hù)服生產(chǎn)車間項(xiàng)目

十年風(fēng)雨兼程,十年華麗蛻變。成績(jī)屬于過去,未來更加可期。新的征程上,江蘇分行將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)守主場(chǎng)主業(yè),加快改革創(chuàng)新,不斷書寫服務(wù)國家區(qū)域戰(zhàn)略和“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章。